近年来,国内由彩票引发的贪污、挪用公款等犯罪案件呈现高发趋势,案情涉及金额数目之大、造成后果之严重,令人触目惊心。如前不久,河北省邯郸市农业银行金库发生的5100万元的特大盗窃案,涉案犯罪人员的动机,就是要利用所得赃款进行博彩。而前几年,德城区检察机关也曾办理过一起特大贪污、挪用公款博彩案,至今仍给人以深刻警示。
心存幻想 渴望一夜暴富
王某中专毕业后,被分配到德州市某企业工作。在当工人期间,他积极上进,通过自学考试取得了会计专业的大专学历。1990年,王某被调入德州市某事业单位。由于他工作任劳任怨,为人憨厚老实,被单位领导委以重任,将现金出纳工作交付于他。1998年,王某被评为单位优秀标兵,2000年又被评为县市级先进工作者。
后来,当听到周围不断有人因买彩票而中奖时,王某心动不已,便跃跃欲试。一开始,他只是几张、十几张地购买彩票,并在心里编织着一夜暴富梦。但是,一次次购买,一次次失望。王某不甘心,逐渐加大了彩票购买数量,由开始的几十元、上百元地买彩票逐渐发展到成千上万元地买。刚开始的一段时间里,他也曾中过几个奖,但那都是百元小奖,与其买彩票时的巨大投入相比,少得可怜。但这仍没有使他警醒,从而悬崖勒马,反而更刺激了他那扭曲的心理,认为自己只要加大投入,就有中大奖的一天!一旦中了大奖,自己就会拥有车子、房子以及自己梦寐以求的所有东西。于是,王某一遍遍地钻研中奖号码的规律,又一次次在期待与失望中撕掉未中奖的彩票……不久,他花光了所有积蓄,囊空如洗。可此时,彩票对他来讲,已像毒品一样让他欲罢不能。
难抵诱惑 渐向公款下手
自己手头没钱买彩票了,怎么办?经过一番踌躇,他那颗躁动不安的心便想到利用自己掌管的现金出纳工作——何不向单位资金大“借”一笔呢?“中大奖时神不知鬼不觉还上单位的钱,自己也成了百万富翁……”抱着这种侥幸心理,王某将手伸向了单位的金库。
2002年11月1日,王某第一次不动声色地从银行支取了单位账户上的13万元,没有入账,开始用公款去购买彩票。不久,这笔钱用光了,王某又采取现金支票取款不入账的手段,挪用单位账户资金3万元。“借了就还”的借口,一次次让他心安理得地拿着单位的钱去买彩票。但随着时间的推移,他已由起初的“借”变为明目张胆地将公款据为已有。2003年2月25日和4月25日,王某做记账凭证时,虚增现金存入银行共11万元,并将这部分钱据为已有;2003年4月、6月、9月期间,王某又采取支票票根写小头、支票写大头的手段,将18.5万元的差额据为己有。这些钱绝大部分被他用于购买彩票,小部分用于个人消费。
对于挪用公款的严重后果,王某心里始终是清楚的。他暗暗提醒自己:千万不能让单位发现账目上的问题,于是一到月底他就做假账,以备单位对账检查。单位领导和同事的信任,财务监管上的漏洞(该单位会计、出纳系王某一人),管理机制上的混乱(王某作为单位主管会计的下级,同时又兼任职级比主管会计高的其他职务,主管会计的管理职权对于王某形同虚设),使他的行为没有被及时发现和制止。而他也正是利用了这种信任和管理混乱,肆无忌惮地把手一次次伸向公款……
深陷“泥潭”注定东窗事发
王某的运气似乎一直都不太好,买了这么多彩票,他最多也就中过几百元的奖,这些钱根本就无法补偿他挪用的大批公款。但是,王某已经被彩票诱惑得越陷越深、不能自拔,以至于最后连他自己都记不清到底有多少次把手深向了单位财产。
2003年,王某终于中出了体彩票二等奖,奖金是11万多元。当时他心想:真是苍天不负有心人啊!自己总算离发财梦不远了。他高兴地想,如果照着这么个中法,很快他就能实现自己的“计划”,拥有自己梦寐以求的一切了。那次,他用一部分“盈利”填补了单位的一些资金亏空,又留了一部分用于个人消费和继续购买彩票。然而,自那以后,幸运之神便再也没有光顾过他。他始终没有中出500万,然而,法律已经无法容忍他继续践踏国有资产了。在挪用了110万元后,王某的所做所为终于败露。
“欲不除,如蛾扑火,焚身乃止;贪无了,若猩嗜酒,鞭血方休。”明眼人知道,王某的行为注定要东窗事发,只是时间迟早而已。案发前的几个月,他似乎也已经知道了自己的行为将要暴露,于是连续几个月没有去上班,也没有回家,在这段时间里他东拼西凑了25万元,希望以退还单位先进的方式来减轻自己的罪行。然而,一切都于事无补。
2005年2月2日,德城区法院对此案做出了判决,王某犯贪污罪判处有期徒刑14年,犯挪用公款罪判处有期徒刑7年,合并执行有期徒刑19年。在此案提交的证据中,检察官共提取了数万张彩票,装满整整好几本卷宗。单位的巨额财产此刻已变成了一堆废纸。在此案侦破过程中,侦查人员通过对搜查到的彩票仔细研究发现,就在对王某进行抓捕的前几天,他还在某福利彩票站赊购了1万余元的彩票。
王某的犯罪,使其亲人遭遇到巨大的物质赔偿和精神打击。看守所里,王某流着泪忏悔:“就是卖血、卖房,我也一定要把借的钱还上……”他不断提到自己年迈的父母,年幼的儿子,然后泪流满面。可是,一切已经太晚了。早知今日,又何必当初?如果当时能为家人想一想,何至于给亲人造成如此巨大的伤害?又怎么会独自面对着冰冷的铁窗度过以后的人生?
抚案反思 以此作为镜鉴
德城区检察院参与此案审理的一位检察官说,王某挪用单位公款110余万元才被发觉,暴露了其所在单位财务制度管理上的巨大漏洞和监督机制的严重缺失。同时,该单位思想教育松懈,风气自由散漫,工作人员法制观念淡薄,也是造成王某走向犯罪的一个原因。
德城区检察院负责办理此案的检察官认为:廉政建设,是促进单位、社会和谐的一项重要手段,一个单位、部门廉政建设搞得好,管理机制健全完善,道德法制观念深入人心,就能做到风清气正,就不容易出问题。反之,如果管理混乱,廉政意识淡漠,法制观念松弛,就容易成为导致违法犯罪的温床。对于在单位、部门工作的个人而言,也应当格外慎独、自律。如果平日疏于自律,漠视法律,听任个人私欲膨胀,就极易滑向违法犯罪的深渊。
透过王某挪用公款案,德城区大力加强警示教育,他们在全区深入开展“六个一”廉政教育活动,即,召开一次警示教育会、上一堂廉政党课、观看一部警示教育片、参观一个警示教育基地、开展一次“算好清廉账,树立正确价值观”教育活动、撰写一篇心得体会,以达到提高干部法纪观念、严格自律、抵制腐败的目的。每年的纪检工作会议,该区都把第一会场设在监狱。他们还定期发送廉政信息,去年,该区共发送廉政信息130余条。目前,该区有许多单位从中深刻汲取教训,纷纷建立健全财务制度,严格落实了“收支两条线”,杜绝会计、出纳一人兼现象。德城区一些单位和部门还定期邀请审计部门前来对单位财务进行审计,发现问题及时处理。此外,该区充分利用新闻媒体对购买彩票加强正确引导,对大额购买彩票者进行风险提醒,教育大众正确认识彩票的作用,从而在购彩时多一份理智,少一份盲目,克服急功近利、“一夜暴富”的思想。提醒人们:天下没有免费的午餐,唯有靠辛勤、诚实的劳动,才能获得踏实、幸福的生活。
□本报记者 孙玉海 本报通讯员 方志勇 王守林 张玮琳