在陵县采访，感受最深的是党委、政府落实科学发展观和以人为本的执政理念。县委书记李世民说：“作为全省30个欠发达县之一，陵县要实现经济社会的可持续发展，必须练实内功，浇树浇到树根上，让老百姓真正体会和享受到发展的每一个成果。”

500万资金画“纸上”

　　日前，陵县经济开发区刚刚送走临沂市的百人参观团，又迎来了河北省景县党政考察团。到目前，先后有国内外300多个考察团、2万多人次前来参观考察。
　　该开发区由同济大学教授、博士生导师莫天伟规划设计，经过五年的持续开发，初步建立起七纵十横的道路框架、七通一平的配套设施和科学合理的项目布局，成为全县招商引资和项目建设的重要载体。如今，区内企业已达到204家，形成了年产值230亿元的能力。一位省领导在参观后深有感触地说：“这个开发区有苏南的味道。”
　　与此同时，县里又委托省城乡规划设计院完成了城市总体规划和城乡规划的编制，今年又委托青岛大学编制了全县的旅游规划。几年间，全县累计投入规划的资金达500万元，为今后50年的发展描绘了蓝图。

　　四成财政贴“里子”

　　近日，陵县第二污水处理厂建成启用。6000多万元的建设投入，每年400多万元的运营成本，换来了陵县的天蓝水清。
　　该县领导把这种不显山不露水的投入，形象地称为贴“里子”。2005年以来，县里每年贴到“里子”上的资金占县财政收入的40%以上。为改善城区居民的生活环境，县里先后对13条偏僻道路和背街小巷进行了拓宽改造，新建雨水管道47公里、污水管道12.9公里，城市绿地面积达到87万平方米，城市绿化覆盖率达到35%。在农村，政府的投入也让农民的“里子”厚实而温暖。五年累计投入7亿多元，实现了油路、客车、黄河水、有线电视和自来水五个 “村村通”，兴建了240多座桥涵闸和扬水站，新修清淤河道300多条，新打配套机井510眼，农业连年丰产丰收。

　　3亿资金买“笑脸”

　　陵县干部爱看百姓“脸色”行事。为买百姓“笑脸”，县委、县政府在与百姓生活息息相关的就业、就医、上学、社会保障及社会治安等10余项民生工程上下足血本，2005年以来总投入超过3亿元。
　　在投资1.2亿元新建万人高级中学后，又兴办了2处高标准初中，全县一半以上初中生可到县城就读。同时，新建和改造了15所农村中小学，全面落实了义务教育经费保障机制。投资5000万元新建了现代化的人民医院病房楼，投资1000万元对11处乡镇卫生院进行了改造升级，全面启动了新型农村合作医疗，农民参合率达90%。4000多名低保对象应保尽保，2000多名优抚对象政策全部落实。扩建改造13处敬老院，90%的五保老人实现了集中供养。通过政府购买公益性岗位、免费技能培训、提供小额贷款等措施，2480名城镇失业人员实现了再就业。　　□本报特约记者 于礼先 本报通讯员 冯冬梅