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在市政协十二届一次会议闭幕会上的讲话
雷建国(2008年1月7日)
  各位委员、同志们:
  市政协十二届一次会议,在全体委员和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,今天就要闭幕了。会议审议并通过了十一届市政协常务委员会工作报告及其他报告和决议;选举产生了新一届市政协领导班子。这是一次民主求实、团结奋进、继往开来的大会,必将对开创我市改革开放和现代化建设事业新局面产生重要的促进作用。在此,我代表中共德州市委对会议的圆满成功表示热烈祝贺!向新当选的市政协主席、副主席、秘书长和各位常委表示热烈祝贺!向各位委员以及所有与会同志致以诚挚问候!
  过去的5年,在中央和省委的正确领导下,全市上下坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,干事创业,经济社会发展取得了显著成绩。
综合实力明显增强,社会事业不断进步,城乡面貌日新月异,人民群众生活水平逐年提高,民主政治建设有序推进,党的建设取得了新进展。这些成绩,是全市广大干部群众团结奋斗、锐意进取、共同努力的结果,同时也凝聚着各位政协委员和社会各界人士的心血和汗水。
  5年来,十一届市政协牢牢把握新时期党对人民政协工作的要求,胸怀大局,服务中心,以强烈的政治责任感和求真务实的工作作风,认真履行职能,积极建言献策,在团结各方力量,反映社情民意,推进科学发展,促进社会和谐等方面,做了大量卓有成效的工作,推动了人民政协事业的健康发展,为促进全市经济发展、社会进步发挥了重要作用。
  这次换届,由于年龄和工作原因,市政协第十一届委员会主席李怀喜和部分副主席、常委,不再进入新一届市政协领导班子。这些同志都具有很高的政治觉悟和工作水平,在任期内鞠躬尽瘁、勤奋敬业,得到了干部群众的广泛好评。特别是李怀喜同志,过去长期担任党委重要领导职务和政协主要领导职务,为人坦诚、公道正派,思路开阔、作风务实,为人民政协事业和全市经济社会发展倾注了大量心血、奉献了宝贵才智、做出了突出贡献。借此机会,我谨代表中共德州市委向李怀喜同志,向李守凤、许传忠、魏学平、纪金海、孙彦杰同志及十一届市政协全体委员,致以崇高敬意并表示衷心感谢!
  未来5年,是我市全面贯彻落实党的十七大精神和省、市党代会决策部署的重要时期,也是赶超全省平均发展水平、向着全面建设小康社会奋斗目标继续前进的关键时期。面对新形势新任务,我们必须团结一切力量,调动一切积极因素,紧紧依靠全市广大干部群众,形成加快推进我市改革开放和现代化建设的强大合力。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,是党领导下的多党合作和政治协商的重要机构。实现新崛起、建设新德州,人民政协必不可少、责无旁贷,政协委员大有可为、义不容辞。必须按照党的十七大对人民政协工作提出的新要求,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全市工作大局,进一步增强使命感、责任感,更加广泛地凝聚起各党派、各团体和各族各界人士的智慧与力量,议大政、谋大事、图大业,不断提高政治协商、民主监督和参政议政水平,为促进全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展不懈努力。
  一、围绕中心,服务大局,为促进经济社会又好又快发展献计出力。实现科学发展、和谐发展、跨越发展,是我们今后全部工作的主题。德州基础差、底子薄,增强综合实力的关键在于科学发展;改善保障民生的出路在于科学发展;全面建设小康德州的希望也在于科学发展,必须坚持“好”字优先、好中求快、又好又快,创造后发优势、实现后来居上。各级政协组织要把促进科学发展作为履行职能的重要内容,充分发挥团结各界、凝聚人心的作用,集中各族各界、各行各业群众的意志、智慧和力量,共同为经济社会又好又快发展添薪助燃、增砖加瓦。要牢牢把握市委工作中心,以发展为重、发展为先,尽职尽责地服务发展、支持发展、投身发展。要充分发挥政协人才荟萃、联系广泛、智力密集的优势,围绕全局性、根本性的重大问题,积极参政议政,提出有见解、有价值的思路和对策,为市委、市政府科学决策提供依据。当前,特别要深入贯彻落实党的十七大、省第九次党代会和市第十三次党代会精神,以科学发展观统领全局,按照“坚持以人为本、发展生态经济、建设和谐德州”的总体要求,围绕调整经济结构、转变发展方式、培植壮大财源、抓好城市建设、深化改革开放、致力改善民生等重点工作,深入调研,建言献策,出主意、想实招、办实事。广大政协委员虽然界别不同,但都是各行各业的优秀代表,或是某个领域卓有成就的专家学者,在所从事的工作领域具有重要影响和独特作用。要倍加珍惜党和人民赋予的政治荣誉,充分发挥自己的特长和优势,带头建功立业,带动更多的优秀人才为经济社会发展贡献聪明才智。
  二、围绕构建社会主义和谐社会目标,全力维护团结稳定的政治局面。稳定是发展的重要前提和基础。没有稳定的社会环境,什么事情也干不成。人民政协作为各族人民最广泛的爱国统一战线组织,以其特有的地位和优势,在构建社会主义和谐社会中承担着重要责任。各级政协要不断巩固和发展中国共产党领导的统一战线的基础,进一步团结包括新社会阶层在内的全体社会主义事业的建设者,引导他们爱国、敬业、诚信、守法,鼓励他们为经济社会发展、改善人民生活贡献智慧和力量。要坚持以人为本、为民谋利的群众观点,倾听群众呼声、反映群众意愿,切实把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。要更好地发挥桥梁纽带作用,把党委和政府的政策主张,及时准确地宣传到基层,多做理顺情绪、排忧解难的工作,多做沟通思想、鼓舞士气的工作,为改革化解阻力,为发展增加动力。越是在改革开放的重要阶段,越需要维护大团结、大联合的政治局面。市政协组织要高举维护祖国统一和民族团结的旗帜,广泛联系各人民团体、各族各界特别是民族宗教界人士,坚持不懈地开展党的民族宗教政策宣传,积极协助市委、市政府加强对宗教事务的管理,共同维护好我们来之不易的和谐稳定政治局面。
  三、着眼社会主义民主政治建设,促进政协履行职能的制度化、规范化和程序化。开展政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能,也是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。要不断完善政治协商制度,坚持民主协商、求同存异的工作原则,广开言路、集思广益、尊重多数、照顾少数,使来自各方面的意见和建议都能够在人民政协这个大家庭中得到充分表达,形成人民政协融洽和谐的生动局面。要积极开展民主监督工作,不断研究探索民主监督的途径方式,大胆通过提出意见、批评、建议等方式,对全市法律法规及重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员从政行为的规范实行监督,增强政协民主监督的实效性。要进一步提高参政议政水平,在重大课题调研中主动邀请各方面的专家深入论证,确保提出的意见和建议科学合理、切实可行。要不断拓展参政议政的渠道和领域,完善重大事项社会公示和社会听证制度、专家咨询制度和决策论证制度,促进决策的科学化和民主化。要善于总结以往的成功经验和做法,把参与、监督、支持和服务有机结合起来,建立健全履行职能的各种制度和程序,多形式、多渠道、多领域地开展工作。要进一步加强政协委员队伍建设,健全和落实有效的教育、管理和激励机制,调动委员们参与政协工作的积极性,发挥好主体作用,使人民政协履行职能的工作更加生动活泼、富有成效。
  四、加强和改善党对政协工作的领导,推进人民政协事业不断进步。充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用,是加强党的执政能力建设的重要内容。我们要深刻认识人民政协工作的重要性,善于运用这一政治组织和民主形式为市委中心工作服务。要建立健全党政领导与政协委员直接沟通交流机制,定期听取政协工作汇报,及时研究解决工作中的重大问题,支持人民政协独立负责、协调一致地履行职能。切实把政治协商纳入决策程序,健全有关重大问题决策前的协商制度,在决策之前和执行中认真听取政协的意见、批评和建议,真诚接受来自各方的监督。对在履行职能过程中形成的建议案、提案、调研报告和对社情民意的反映,各级党政要主动办理,主要领导亲自阅批督办,确保落实。政协委员所在单位要积极支持委员参加政协组织的调研、视察等活动,相关部门大力配合,为他们更好地履行职能创造条件。
  各位委员、同志们,实现新崛起、建设新德州,为人民政协事业发展提供了广阔舞台。在新的历史条件下,人民政协大有可为,也必将大有作为。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,调动一切积极因素,激发一切创造活力,汇聚一切发展资源,同心同德,团结奋进,为全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展而努力奋斗!
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【第 A2 版:要闻】
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