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坚定不移推进民主法治进程
——四论贯彻十七大建设新德州
  对于政治建设,十七大提出,要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,深化政治体制改革,扩大人民民主,加快建设社会主义法治国家,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展,发展社会主义政治文明。
  人民民主是社会主义的生命,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。立足德州实际,贯彻十七大精神,就是要加强民主政治建设,提高依法治市水平。
  扩大人民民主,保证人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。随着改革开放不断深入,经济社会快速发展,人民群众的民主意识普遍增强,扩大人民民主成为时代的要求、人民的愿望。要推进决策科学化、民主化,增强决策透明度和公众参与度,制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。要坚持和完善人民代表大会制度,支持各级人大及其常委会依法履行职责;坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政职能。要加强公民意识教育,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。
  发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。人民生产生活的重心在基层,发展基层民主,是人民当家作主最直接的表现、最广泛的途径,是推进我国社会主义民主政治建设的重要内容。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。积极推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益。完善政务公开、村务公开制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。要健全社会组织,增强社会自治功能。
  完善社会管理,积极推进依法治市进程。依法治市是建设社会主义民主政治的基本要求,是发展社会主义市场经济的客观需要和必然要求。要加快建设法治型政府,全面推进依法行政,巩固主题教育活动成果,确保各级行政机关严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。落实司法为民要求,维护社会公平正义,进一步完善诉讼、检察监督、刑罚执行、司法鉴定、刑事赔偿等制度。加强司法民主建设,健全公开审判、人民陪审员、人民监督员等制度;强化司法调解中心建设,发挥律师、公证、调解、仲裁的积极作用。加强司法救助,维护困难群众合法权益。广泛开展“五五”普法教育,提高全民法律素质,完善普法机制,创新法制宣传手段,增强法制教育效果。本报评论员
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【第 A1 版:要闻】
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