“一天节省三分钱，合作医疗保一年，新农合的阳光照着咱，健康舒心日子甜……”到陵县采访新型农村合作医疗，耳闻的是百姓的赞誉，目睹的是农民的笑脸。如何把这项惠及千家万户的民生工程做扎实、做长久，该县卫生局局长王召生说：“念好、念活新农合‘三字经’，让农民健康奔小康！”
强——让农民放心
　　义渡乡农民孙贵元突发脑溢血，乡卫生院的急救车火速赶到把他送到了卫生院，经过医生紧急抢救，孙贵元很快转危为安。孙贵元的“万幸”得益于该县日益“强壮”的医疗卫生条件。2005年起，陵县全面启动了城乡医疗卫生“强本固基”工程。投资7000多万元建成了1．8万平方米的县人民医院病房大楼，开放床位达到440张，并设有中心吸氧、中心吸引、净化手术部、新生儿监护中心等现代化医疗设备，达到了全省同级医院的先进水平。同年起，又利用两年时间，投资1400万元先后对11处乡镇卫生院进行了升级改造，同时，村级卫生室标准化建设也紧锣密鼓，400多个卫生室达到甲级标准，为新农合的实施做好了物质准备，农民“小病不出村，常见病不出乡，大病不出县”成为现实。
便——让农民省心
　　宋家镇农民姜玉芹在镇卫生院做了子宫肌瘤切除手术，出院那天，办完出院手续后，又到一墙之隔的“新农合报销办”办理了报销手续，前后只用了不到5分钟。出院手续和报销手续一块儿办，缘自该县建立的新农合网络管理系统，全县40．6万名参合群众的信息全部输入网络，县内各级新农合定点医院均与该网络实现对接，病人住院实行网上审核、网上结算，报销资金全部由所在医院垫付，每月末医院到县“农合办”报账。“应用网络管理系统，不但简化了办理程序，而且还能对各医院进行监督，以防有损农民利益的事件发生。”王召生说。同时，该县还实行县内自由就诊，不搞逐级就诊，转诊实行先看病再补办转院手续，方便了急症病人就医治疗。
惠——让农民开心
　　前孙镇农民郭佃东因脑外伤在县人民医院治疗康复，出院那天，老郭攥着2000多元的报销款喜上眉梢：“俺仔细看了住院费用清单，药费、治疗费都合理，俺以前的顾虑是多余的！”“参合后药价上涨，看病实际支出没减少”，这正是郭佃东和许多农民群众的顾虑。为把好事办实，陵县抓源头、控药价，县里成立了“新型农村合作医疗药品招标配送服务中心”，药品进货实行集中招标采购，合作医疗用药严格按国家规定加成15％，各医院不得随意加价。制定了新农合医疗基本用药目录，医生使用目录外的药品必须征得病人同意。仅实行药品控价一项，全县每年就让利患者300多万元。严格的监督检查也给各定点医院戴上了“紧箍咒”。通过网络管理系统，县新农合办公室可以掌握每位病人的情况，随时通过电话或上门进行回访调查，了解医院是否违规。到目前，先后对两处中心卫生院进行了全县通报批评，免去一名卫生院院长职务，并对一处村级卫生室实行了停业整顿。
　　□任相国 冯冬梅 孙君 刘培平