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找准落实《干部任用条例》的着力点
  贯彻落实 《干部任用条例》牞要明晓其要义,把握其实质,明确其重点,强化用人导向,健全用人机制,完善考核体系,优化选人环境,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导岗位。
  树立正确的用人导向。用人导向是一根指挥棒牞有什么样的用人导向牞就有什么样的干部队伍。在用人导向上,我们坚持选拔群众公认、政绩突出、坚持科学发展的干部进班子,提出了 “五种人不能提拔重用”:一是工作平庸,工作年复一年面貌依旧,迟迟打不开局面的人;二是宗旨意识不强,与人民群众缺乏感情的人;三是工作作风不扎实,不下真力气,老想走近道、吃巧食的人;四是官德口碑差,办事不公道、从政不廉洁的人;五是待人不厚道,对老人不孝敬的人。在干部选拔任用工作中,我们坚持以 “五种人不能用”的标准选拔干部,达到了干部服气、群众认可的目地。
  建立民主的选人机制。民主推荐是 《干部任用条例》的重要程序。在干部选拔任用工作中,我们注重扩大民主,充分尊重民意,完善选人机制,让更多的人参与选人,在更多的人中选人。不断扩大民主推荐范围,采取群众推荐与领导推荐相结合、书面推荐与座谈推荐相结合、基层推荐与上级推荐相结合的办法,在乡镇书记、乡镇长、科局长人选上,进行多层次大范围的公开推荐,并规定凡是群众不推荐或推荐不集中的不予考察和提拔,提高了选人用人的公正性和准确性。
  构建公正的考核体系。正确评价干部是干部任用的基础。建立健全客观公正的干部政绩评价体系,是激励干部干事创业的重要保证。在这方面,我们出台了干部目标管理考核办法,以发展论英雄,凭实绩用干部,靠考核定去留。在工作推进上,实行分线责任制,班子成员分工不交叉、一人一条线,充分赋予分管责任人的点将权、建议权、组阁权,使领导干部放手、放胆、放心工作。在政绩考核上,把考核分为实绩指标、民意指标和否决指标,主要看经济发展、群众收入、社会事业等工作推进情况;看基层、企业、人大代表、政协委员等对干部的综合评价情况;看计划生育、环保、社会稳定、违纪违法案件等指标的落实情况,使政绩考核更加科学、全面和规范,真正让能干事的干部有位子,不干事的干部丢位子。
  创造竞争的用人环境。任人惟亲是用人上不正之风的主要源头, 《干部任用条例》将“任人惟贤”放在 “德才兼备”之前,进一步强调要防止任人惟亲。对此,我们不断加大公开选拔力度,在开发区招商专员、乡镇妇联主席等职位上,按相关程序进行公开招考,择优录用,形成了 “凭本事吃饭、靠素质生存、凭能力发展”的新风尚。同时,县委要求,县直部门中层出现空缺时,一律实行竞争上岗,今年以来,在县委办、政府办、民经局、农业局等部门推行竞争上岗,使一批年轻有为、德才兼备的优秀人才脱颖而出,激发了全县干部队伍的激情与活力。□杨同军(作者系中共夏津县委书记)
           纪念《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布五周年
                 “学法规 知法规 用法规 守法规”征文
                 中共德州市委组织部 德州日报社·主办
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【第 A2 版:综合新闻】
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