□本报记者 孙玉海 本报通讯员 戴树超 王召华 赵立军
　　一个曾在县里挂号的上访大镇，短时间内从乱到治，连续3年没有发生一起越级访和集体访，被省政府授予“山东省信访工作先进单位”；一个曾令投资者望而却步的乡镇，短时间内改善了发展环境，连续3年固定资产投资比上年同期增长65．4％，引进投资1000万元以上的项目49个……武城县郝王庄镇通过设立涉法诉求工作站、纠纷调处中心，构建了“横到边、纵到底”的基层大求访、大信访格局，为每户群众拧紧了“降压阀”，群众拍手称快。
　　涉法诉求畅通信访渠道
　　三伏天，火气大。而在郝王庄镇的涉法诉求中心，记者感受到的气氛却是沁人心脾般的清凉。脸上写满笑容与真诚的接访人员，递上一杯清茶，让人一见面就产生以心换心的信任。
　　“没有信访干部，我可能活不到今天了。”70多岁的吴老汉，在前来诉求时，没想到司法干部不嫌他衣着寒酸，一口一个“老伯”地叫着，给他递茶让座，与其真诚交心，感动得他老泪纵横。
　　今年4月，白庄村吴老汉来到涉法诉求工作站求助时，止不住地落泪。原来，老汉的4个子女对他不孝，他把子女告上法庭，要求他们尽赡养义务。官司是赢了，但子女对他冷言冷语，赡养费也经常没着落，有的邻里也对他冷嘲热讽，他感到心灰意冷。听了他的讲述后，司法人员告诉老人，工作站一定会维护老人的合法权益。随后信访人员想方设法找到老人的4个子女，对他们进行法律教育和耐心调解。经细致教育，修复了老人与子女的亲情关系，子女们最终对老人的赡养问题达成协议，使老人过上了“老有所养、老有所乐”的生活。从此，老人便和涉法诉求中心攀上了“亲戚”，不管遇到邻里纠纷还是其他不如意的事，都愿意到工作站去说说，让信访接待的同志前来化解。像对待吴老汉的事一样，工作站以解决群众涉法诉求为目标，今年已为群众提供法律咨询、服务30多起，深得群众赞扬。
　　调处中心联手排解纠纷
　　心有不平事，矛盾纠纷多。为让群众不“喷嘴”、不“撸袖”，3年前，该镇整合综治办、司法所、人民法庭的工作人员，组成了民事矛盾纠纷调处中心，并简化调处程序，让群众只须在同一个办公室，就能得到3个部门的帮助，用最短的时间解决矛盾。群众称赞：大大小小的事，只须进一个门就可以解决，真方便！
　　为使调处中心的触角延伸到村、户，该镇在所有60个村中成立了村民调解小组，由村 “两委”成员或有威望的老人担任调解员，负责收集舆情，把矛盾化解在萌芽之中。据镇党委书记郑新阳介绍：调处中心是一个常设机构，实行全天候轮班工作制，随时接待并现场解决矛盾纠纷。
　　今年3月，赵庙村的几位群众来到调处中心反映：村里多年没有规划宅基地，自己孩子成家没地方盖房子，怎么办？群众的呼声就是指令。调处中心的工作人员一方面安抚来访群众，一方面到村里调查。他们在多方调解的基础上，把村里的几处闲散旧宅基进行统一规划，解决了群众的需求与矛盾。3年来，该镇调处中心为群众解决矛盾纠纷260多起，有效化解了基层矛盾，让群众足不出镇就能解决问题。
　　大求访“求”出大和谐
　　要解决群众的窝心事，就要和群众“坐在一条板凳上”。为从源头上有效降低上访率，郝王庄镇争取信访工作主动权，力争解决村组问题不出村、镇里问题不出镇。该镇广泛开展“变上访为下访，真心为民排忧解难”活动，由信访、司法、调处中心组织，针对农村存在的问题，组织和协调相关部门组成联合下访工作组，下基层现场解决问题。3年来，他们共开展下访活动156次，受理群众反映问题435件、解决421件，深受当地群众欢迎。
　　郝二村街道年久失修，群众阴雨天出行特别困难，出现了“卖农资的商人绕村走”的局面，严重影响了农村经济的发展。为此，该镇计划为村里铺设柏油路1500米，但是需要拆迁群众住宅有240间、农户75户。这个计划刚“浮”出水面，立即引起了一些拆迁户思想上的波动情绪。该镇联合下访组了解这一情况后，立即深入到群众中，走村串户了解群众思想动态，坐到群众炕头上聊天、谈想法，让群众了解到了镇党委、政府的一片苦心，出现了 “主动拆迁为工程让路”的局面，把上访苗头消灭在萌芽中。