▲平原县龙门街道郭刘小学学生在干净整洁的餐厅用餐,近年来我市各级学校办学条件完成提档升级
▲德城区第二实验小学学生在上阅读课,我市教育阅读经验成果已经走上全国讲台
▲上世纪90年代的德州二中教学楼
如今的校园
上世纪50年代的学校办公室
(上接T03版)
锻造队伍——
充实师资力量注入源头活水
教之本,在于师,不断补充壮大师资力量是教育持续发展的重要保障。 2010年,我市建立起“退补相当”的教师补充长效机制,并陆续创新实施了教师“县管校聘”、临时编制专户、教师招聘面试前置、面向部属重点师范院校说课招聘教师等制度,教师招聘工作驶入快车道,每年招聘1500人以上,累计招聘近两万人,为教育工作源源不断地注入源头活水。据市教育与体育局统计,目前全市共有教师近8万人,小学教师大学专科以上学历者占比近九成,初中教师本科学历者占比近八成,普通高中教师本科学历者占比超过98%。
时光回溯到1949年,当时全德州共有各级各类教师4019人,包含师范讲习所教师在内的中学教师队伍仅有112人,师资不足导致一名教师负责一个年级所有科目是常态;同时,教师学历低下,小学教师中有大学本科或专科学历的仅占2.2%。直到1980年,小学教师初中及以下学历者仍占46.76%。
上世纪80年代后,通过进修、函授、电大等形式,教师队伍文化素质持续改善。不过,培训规模、水平与如今的培训不可同日而语。近年来,我市先后出台《中长期教师培训计划》《农村中小学教师培训专项计划》《名师、名校、名校长工程实施方案》等一系列配套文件并付诸行动。从面向各县市区教育局长的干部培训班,到面向各级校长的依法治校培训;从面向各学科教研员的高端培训班,到面向基层教师的“互联网+专业发展”培训,再到幼儿园园长教师培训、学校安全管理高级研修、学校食品安全培训……近4年,德州市教育系统每年培训人数都超过5万人,实现了从教师、校长到教研员、教育干部的全覆盖。
近年来,我市开始推动取消中小学校长行政级别,落实学校办学自主权,目前所有县市区都已完成校长职级的认定、聘任工作,通过改革,促使校长塌下心来钻业务、搞教学。明确提出“向师德要质量”的教师发展战略,将教师职业道德与专业能力、教学业绩有机结合,将师德这一不易量化考核的内在品质通过专业能力、工作业绩进行量化,引导全市各级各类学校优化教育教学管理,积极搭建师德建设平台,不断增强教师自主发展动力源,强化教师自身的优秀职业行为,进而提升教师队伍整体素质。
今年7月,省教育厅评出第三期齐鲁名校长和第四期齐鲁名师,我市4名校长、 8名教师入选。至此,我市已拥有10名齐鲁名校长、 16名齐鲁名师。可以说,通过系列举措,我市逐步打造出一支勇于担当、善于创新、乐于奉献的教育干部队伍,一支意识超前、理念先进、充满活力的校长队伍,一支精通政策、高效服务的教研员队伍和一支师德高尚、业务精湛的教师队伍。他们,成为带动全市教育向前发展的中流砥柱。
提升内涵——
践行素质教育深化教育改革
今年8月10日,第三届全国中小学教师读写活动暨2019阅读育人高峰论坛在北京举行,我市选派的教育阅读报告团分享了教育阅读经典案例和优秀成果,赢得现场阵阵掌声。近年来,市教育和体育局在基础教育各个学段推行教育阅读,构建了全方位、立体化的全员阅读方案,涌现出一批以阅读为核心的特色学校——这是我市多年来践行素质教育收获的成果之一。
素质教育概念的提出,始于1994年8月发布的《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》。在这之前,包括德州在内的全国各地都在沿着“重分数轻能力、重书本轻实践”的轨道行进。
2002年,素质教育的幼苗在我市萌发,德城、禹城开始实施以素质教育为核心内容的新课程改革试点。随后几年里,全市上下掀起推行素质教育的热潮——减轻课业负担,向45分钟课堂要效率,开展“四节”活动,丰富社团活动,开展阳光体育运动,推动法制校长进学校、安全知识进课堂,利用各类校外实践活动基地,引导学生走向田间、工厂,提升责任意识、创新意识和实践能力。
2014年底,我市启动基础教育综合改革,编制出台《德州市基础教育综合改革实施方案》,从具体教学环节上全面推进素质教育,推动实施《德州市基础教育创新教学方法实施方案》,推行“选课走班”教学,建立28个改革项目试验区。2015年起,通过德育课程化、任务项目化、项目课题化的方式,全面推进中小学德育综合改革,小学阶段主要开展行为习惯养成教育,初中阶段主要开展价值感知教育,高中阶段主要开展价值认同教育。2016年成立市教科院,推进高效课堂建设、强化特色教学和教育改革,加强音体美、传统文化和国学经典教育,推行“订单式教研”,助力创建特色学校。
考试评价制度不改革,素质教育就没办法真正落地。去年,我市开始实行“分数+等级”的中考录取方式,推动建立健全多次考试、等级表达综合评价、多元录取的考试招生机制,引导学校注重学生综合素质培养和评价。
国学、剪纸、阅读、足球、轮滑、围棋、陶艺……如今我市学校的课程表越来越丰富,纷纷形成独具特色的育人路径,一批批足球特色学校、阅读特色学校、科技特色学校随之喷涌而出。一批又一批德才兼备好少年也如雨后春笋——去年7月,德州一中学子陈庆雨在第50届国际化学奥林匹克竞赛中荣获实验成绩世界第一、总分世界第一;去年10月,德州市实验小学门口,一个背着书包的女孩听到国歌声响起,立刻原地立正,面朝国旗方向行少先队礼,其他学生也纷纷停下脚步行注目礼,这段视频刷爆网络,感动了全国网友……长期对素质教育的不懈投入已经换来累累硕果。
全面开花——
健全教育体系培养优质人才
8月中旬,高考录取工作落下帷幕,我市重点本科上线8029人,首次突破8000人;普通本科上线16445人,较去年增长6.7%,增幅高于全省3.6个百分点。
时光回溯新中国成立初期,德州仅有乐陵中学、禹城中学和德县中学3所中学,上大学对绝大多数德州人而言,是可望而不可及的梦想。 1986 年,德州的普通高中招生与职业中学(中专)招生一并进行,统称高中招生,全年本科录取人数首次突破千人大关。 21世纪以来,我市高中教育质量连年攀升——2008年本科录取首次突破万人; 2009年,本科录取率首次达到全省平均水平; 2010年, 11人被清华、北大录取,占全省十分之一; 2012年, 4名考生裸分超700分,占全省700分以上学生的六分之一; 2015年,全市本科录取13479人,录取率为45.66%,高于全省6.78个百分点。
普通教育看高考,职业教育看大赛。今年的全国职业院校技能大赛上,德州交通职业中等专业学校连续12年斩获一等奖,德州职业技术学院获奖学生数量在全省高职院校中居第四位——近年来,职业教育已经成为我市一张闪亮的教育名片。
德州的职教事业肇始于1957年,当时主要为半日制农业技术中学,学习政治、文化、农知3类科目,学生毕业后除部分考入全日制高中、农业高中和中等技术学校外,其余回村参加劳动。改革开放后,通过改善教学、改革体制、整合资源、实施“燎原计划”等举措,职教事业取得长足进步。
不过,德州职教真正腾飞始于2013年,我市被省政府确定为省级职业教育创新发展试验区。市委、市政府将此作为建设协同发展示范区的重要抓手,出台一系列支持职教发展的文件,投入2.92亿元建设市职业教育公共实训中心,持续推动校企合作,探索了职业院校与普通高中、本科院校的贯通培养等体制,建成初、中、高相互衔接,结构层次合理,与普通教育、成人教育相互沟通的职业教育体系,培养了大量实用型、技能型人才。
今年8月,教育部公布2019年全国足球特色幼儿园名单,德州10所幼儿园上榜。 2011年以来,我市全面启动学前教育2个“三年行动计划”,大力发展城区幼儿园,重点建设乡镇中心幼儿园,积极促进民办幼儿园,引进外地优秀幼教品牌,打造“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系,全市幼儿园布局合理、规模适当、各具特色。目前,我市已有幼儿园1972所,其中省级示范幼儿园82所、市级一类幼儿园144所,满足23万名幼儿的入园需求。对比1950年整个德州仅有8所幼儿园、入园幼儿230人,以及改革开放前小学化、成人化倾向明显的幼儿园,规模数量和保教能力均不可同日而语。
今年7月,德州市政府与中北大学签订共建中北大学德州研究生分院的协议,建成后将填补我市研究生教育空白,标志着全市高等教育事业迈上新台阶。
1978年,以德州师范专科学校成立为标志,我市高等教育发展拉开序幕; 1998年,德州师专与德州教育学院、德州市直业余大学合并,成立德州高等专科学校,并于2000年升格为全日制普通本科院校德州学院; 2001年,德州机电工程学校改建为德州科技职业学院,成为我市第一所民办高等院校; 2005年,德州职业技术学院成为独立设置的专科层次的全日制普通高等院校; 2014年,在山东华宇职业技术学院的基础上建立山东华宇工学院,学校升格为全日制普通本科高校。 40余年里,我市高等教育先后经历调整与合并,由单一的国办普通高校,发展到现在的职业技术高校、民办高校、成人高校相互协调的人才培养格局,规模效益明显提升。目前全市拥有普通高等学校4所,当年可招生2.75万人,成人高等学校在校生1.06万人。
百年大计,教育为本。新中国成立以来,特别是改革开放以来,德州党委政府把教育摆在重要的战略位置,大力实施科教兴市和人才强市战略,各级高度重视教育,全社会关心支持教育,广大教育工作者不懈努力,全市教育改革和发展取得了显著成就。各级各类学校办学条件显著改善,教育公平迈出新的步伐,教育改革不断深化,素质教育扎实推进,和谐校园建设不断加强,办学水平和教育质量显著提高,服务发展能力不断增强,人民群众对教育的满意度逐年提升。
短短篇幅难以呈现70年来德州教育发展之全貌。如今,站在新的时间节点,伴随市委、市政府对全市教育的关注与投入持续加大、教学条件持续改善、教育改革持续深化、教学能力持续提升,我们有理由相信,教育事业将为我市经济社会发展提供更有力的人才支撑和智力支持,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更多更大的贡献。