禹城探索政府、科研机构、企业、新型经营主体合作的大豆产业发展模式，平播大豆，比种玉米每亩增收140元；与玉米间作，每亩增收200元以上——
四位一体，大豆种出高效益
□本报记者邓静本报通讯员王兴 李月
“全省耕地轮作休耕制度试点工作培训班将于8月2日在禹城市举办，将重点介绍禹城市发展大豆种植的经验做法，由顶尖级大豆种植专家为全省的种植户讲授大豆种植田间管理技术。” 7月24日，禹城市农业局局长王清华介绍。连日来，王清华一直在做会议筹备工作。不久前，农业农村部种植业管理司以《种植业快报》的形式，用1500字的篇幅，向全国各省区市农业部门介绍了禹城市大力发展大豆产业，促进农业转型升级提质增效的经验做法。
　　在调整优化种植结构的大背景下，种大豆一直为国家所提倡。禹城市委书记张安民表示：“我们将全力构建政府、科研机构、龙头企业、新型农业经营主体密切联系的‘四位一体’产业模式，推动大豆产业可持续发展。”
　　在种植结构调整有需求、市场有需求但农户种植意愿不强的大背景下，如何振兴大豆产业？德州市农业局副局长张连臣表示：“禹城市坚持以深化农业供给侧结构性改革为主线，以实施农业新旧动能转换为总抓手，依托农业产业化龙头企业、依靠农业新型经营主体，依赖新技术集成，采取一二三产融合方式，积极发展大豆产业取得明显成效，提供了农业产业兴旺可借鉴的样板。”
政府“有形之手”发力发展5万亩大豆种植
　　农业农村部关于促进大豆生产发展的相关文件明确，到2020年全国增加大豆种植面积1.4亿亩， 2018年预计增加大豆种植面积1000万亩。今年在全国范围内开展了耕地轮作休耕制度试点，即以玉米与大豆轮作为主，每亩补贴150元。禹城市为山东省10个试点县市之一，也是我市唯一试点县，种植面积为5万亩。
　　为确保大豆轮作面积落实落地，山东省农业厅、德州市农业局两级农业部门分别成立了试点工作协调指导组、专家技术指导组。
　　敢搞5万亩的种植试点，并不是拍脑袋决策。自2016年起，禹城市政府与四川农业大学、山东省农科院、德州市农科院、禹王集团合作，陆续发展起3000亩非转基因高蛋白大豆种植试验基地，选出了以“齐黄34”为代表的非转基因高蛋白大豆系列品种，去年引导种植大户种植了5000多亩，因为行情看好、供不应求，不少农民还保留了豆种。“以前大豆之所以不受‘待见’，原因是传统种植方式产量低、效益差、农业机械用不上，我们的试验就是以此为突破重点。实验室和大田数据显示，我们选出的品种高产且稳产，亩均达200公斤左右。平播大豆比单种普通玉米每亩可增收140元，玉米大豆间作可达到‘玉米不减产，大豆是白捡’的效果，每亩增收200元以上。”王清华介绍。反复试验、试种也推动了大豆机械化种植、收割技术的日益成熟。
　　虽然有政策扶持、有市场需求、有技术指导，但一下子推广5万亩，也不是件容易的事。首先必须激发乡镇干部的积极性。为此，禹城市把大豆生产发展纳入政府绩效考核，对照招商引资考核办法开展督查和奖励。对连片种植3000亩大豆的乡镇，视同引进1000万元的投资项目；对连片种植5000亩大豆的乡镇，视同引进2000万元的投资项目；对连片种植1万亩大豆的乡镇，视同引进5000万元的投资项目；对连片种植2万亩大豆的乡镇，视同引进过亿元的投资项目。
　　拿出“真金白银”补贴机械，解决“怎么种”“谁来收”的问题。按照每500亩配套一台播种机、一台收割机的标准，禹城市财政专门列支450万元大豆农机购置补贴。农户购机，除享受国家30%的农机购置补贴，市财政再补贴20%，只需拿出大豆播种、收获设备一半的资金，就能购置一台大豆播种机或收割机。不完全统计，截至目前，该市享受补贴新购置大豆专用播种机106台，农户自筹资金购买大豆专用播种机200余台。“利用政府‘有形之手’，整合种、管、收、售环节，引导大豆种植和加工企业直接对接，构筑各环节利益共同体，有效扩大了大豆种植规模，提升了产业可持续发展能力。”禹城市市长滕海强说。
农户享受“一条龙”服务从不想种到抢着种
　　7月25日，在禹城市房寺镇绿豆王村村民孙永生的豆田里，大豆长势旺盛，即将进入初花期。今年麦收后，他再也没为种什么困扰。他说：“收完麦子，我就种上了大豆。目前大豆长势一直不错。”
　　去年，孙永生种了60亩“齐黄34”大豆，亩均收益1056元。今年他把种植面积扩大到1100亩。他说：“以前，大家伙不会种大豆，种了也卖不掉，只有几户种着零星几亩。今年麦收前，农科院、农业局专家动员我们种大豆，大到相关政策，小到每亩需要多少种、多少肥、多少药，大豆亩产、蛋白含量、出油率等，逐项给大家伙儿‘掰扯’，种收售都不用愁，算清明白账，心里有了底儿。今年再有每亩150元的国家补贴，我们心里更踏实了。”
　　长远来看，良好的生态效益也增强了农户的种植意愿。据参与试验的市农科院专家高凤菊介绍，大豆种植减轻了农业面源污染。大豆自身有根瘤菌，每亩可固氮8公斤，相当于尿素18公斤，大豆根、叶还田可有效增加土壤有机质。与种植玉米相比，种植大豆每亩地可少施化肥一半以上。一年种玉米，一年种大豆，能减轻土壤板结，提高土壤肥力，有利于实现“藏粮于地”。
　　在禹城市，像孙永生一样，拥有百亩以上种植面积的“豆农”不在少数。为确保“种好”，禹城市政府与省市多家科研机构签署协议，组建大豆种植专家服务团，以政府购买服务的方式，为大豆种植提供全过程跟踪服务。大豆适播期内，禹城市农业局的60余名技术员、 100余名乡镇村技术员走进田间地头，把技术指导落实到人、到地块，手把手给农户开展技术指导，确保大豆一播全苗，苗全苗壮。
　　种得好，还要卖得出。今年， 98%以上的农民与当地大豆加工企业——禹王集团签订了大豆收购合同，由禹王集团按照每公斤3.8元的价格保底收购，对达到一定质量标准的，在市场价的基础上，每公斤再加价0.1元。同时，禹城市委、市政府主要领导直接到禹王集团对接洽谈，协调该集团开办了“为种植户代储大豆”服务，农户自行决定结算时间，可在达到自己价格预期时卖出大豆，彻底解除了后顾之忧。
　　少则100亩、多则1000亩，依托种粮大户、农业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，禹城市房寺镇、安仁镇、伦镇、辛寨镇，仅用了5天时间，即完成5万亩大豆的播种。
拉长拓宽产业链向深加工要效益
　　在本地发展上规模的大豆种植基地，一直是禹王集团的愿望。
　　禹王集团年可加工大豆60万吨，用于提取大豆蛋白粉。这种从大豆中提取的加工原料是一种食品加工用辅料，应用广泛，从肉奶食品到保健医疗品，都有它的身影。
　　虽然进口大豆价格低，但因其含油率高、蛋白质含量少，并不适合提取大豆蛋白。为此，禹王集团在黑龙江发展了170万亩的订单大豆种植基地。“多年来，我们很想在禹城实现大豆规模种植，但因诸多因素制约，依靠企业自身力量，根本组织不起来。”禹王集团大豆基地建设部负责人高健说。与此同时，企业在禹城建立了1000亩的非转基因大豆种植试验基地，期待有一天，能带动本地种植。禹王集团董事长兼总裁刘锡潜认为，大豆种植户小而分散，加工企业孤军奋战，不能在种植、收储、加工等环节形成共同利益，各个环节自然不能可持续发展。
　　5万亩种植基地的建立，让禹王集团看到了希望。公司专门成立了基地建设部，抽调人员，依托合作社，参与大豆种植。“本地种植实现了大豆品质的可监控，降低远途运输成本。此外，检测对比显示，与黑龙江大豆相比，我们种植的大豆蛋白质含量平均高出2至3个百分点，极其适宜加工。对企业来说，可谓一举多赢。”高健说。
　　5万亩大豆的年产量为1万吨，即使都卖给禹王集团，也远远不能满足其每年生产加工需要。但高健表示，“发展起本地种植基地是一个好的开端。我们希望在不久的将来，当地大豆能够成为我们主要的加工原料来源。”
　　日前，山东省农业厅副厅长褚瑞云到禹城市调研指导大豆产业发展，禹城市长滕海强表示：“今后，我们会全力做好大豆深加工，提高附加值，提升价值链，把大豆产业发展成新兴优势产业，拓宽农民增收渠道。”在禹城市大健康产业规划布局里，大豆产业是基础工程，该市将建立绿色功能性大豆生产基地、加工体系和营销网络，并为优质大豆注册商标，打造优质高蛋白大豆品牌。同时，依托产业龙头，开发大豆系列食品。