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  当前位置:德周刊20160422期 >> 第04版:政事
市政务服务中心一手抓窗口管理,一手抓组织管理,党建与政务服务互通、互动、互赢——
“双管”模式助推政务提效
□孙玮
  个体经营户王海波近日来到市政务服务中心,顺利拿到了梦寐以求的经营许可证。有了这张商业“身份证”,他就能尽快实现创业梦了。但他并不知道,为了几百本同类证件能够当天发放,窗口工作人员当晚加班到深夜。
  作为我市优化政务环境的先行者、排头兵,市政务服务中心仅一季度就办理各类审批事项36.93万件,平均每天办理5000多件;完成公共资源交易275件,比上年增长102%,成交额高达20.99亿元。
  高效能得益于管理模式的创新。通过一手抓窗口管理,一手抓组织管理的“双管”模式,市政务服务中心实现了党建与政务服务的互通、互动、互赢。
党支部建在窗口上
  不久前,山东骏特电机有限公司负责人刘女士将一面锦旗送到了市政务服务中心德城区工商局窗口,感谢这里的工作人员,加班加点为她提供了服务。
  原来,刘女士来办理业务时,由于路上堵车,到了市政务服务大厅已经接近下班时间。“今天办不了,明天还得再跑一趟。”她很焦急。没想到,窗口的工作人员还是接过了她手中的材料,加班加点办完了所有手续。
  眼下,延时服务、星期六加班服务在市政务服务中心已经形成了常态化、标准化。“既然将支部建在了窗口,就应该成为一面镜子,服务就必须跨前一步,做到事事有声音,处处看得见。”市交通局窗口负责人侯建民说,“将支部建在窗口”的目的就是要发挥党支部的战斗堡垒作用。
  目前,市政务服务中心机关党委下设了3个党总支,15个党支部,不足3人或没有党员的,成立联合支部,做到了党建工作中心下移、关口前移,163名党员和198名非党员党组织无缝覆盖,为创造性开展工作搭建了平台。
  以党建为抓手,市政务服务中心制定服务提供标准565项、服务保障标准117项,修订完善100多项规章制度,一切工作有标准、一切标准有控制、一切控制有程序、一切程序有监督。严格执行《窗口人员行为规范》,按规定着装,亮证挂牌上岗,落实首问负责、一次告知等制度,推行延时服务、预约服务和星期六加班服务,做到了一张笑脸相迎、一腔热忱服务、一句祝福相送。并督促部门参与联审联办,实现办件内部流转,提高窗口人员服务群众、服务基层、服务企业的责任意识和效率意识。
把权力晒在阳光下
  过去,到一些部门办事,总被“吃拿卡要”,群众深恶痛绝。
  但在市政务服务中心大厅内,廉洁、高效成了群众的普遍印象。 4月18日,正在公共资源交易窗口办理业务的高洁说:“这里的工作人员总是尽心办业务,从来没有过分的要求。 ”
  风清气正离不开上紧的纪律“发条”。市政务服务中心抓住党风廉政建设主体责任这个牛鼻子,梳理出台党风廉政建设责任清单,层层签订责任书,传导压力、监督责任,确保了党风廉政建设责任落到实处。
  把权力关进制度的笼子里。通过健全完善领导班子议事规则,落实“三重一大”决策制度,严格公务接待、会议培训、外出参观、办公用品采购等财务管理制度,铲除了滋生腐败的土壤。同时,明确党务政务公开目录,做到能公开的要全部公开,落实党内监督,畅通群众监督投诉渠道。
打通服务“最后一公里”
  每到月末,都是魏振虎最紧张的时刻,直到“月度优质服务窗口”的流动红旗挂在了城管执法局的窗口上,他才长长舒了一口气。
  在魏振虎看来,这面流动红旗是对整个窗口人员的极大的鼓励。“拿了先进,走在大厅里腰板都是直的。”他有点得意地说。
  哪些窗口才能拿到流动红旗?市政务服务中心工作人员介绍,最重要的指标还是看服务。
  市政务服务中心通过“一月一考核、一月一评比、一月一公布”制度,每月评选优质服务窗口、文明服务窗口、优秀服务标兵和职业道德标兵,营造了浓厚的比学赶超氛围,实现了党建与政务服务双赢双进。
  褒扬先进的同时,市政务服务中心还将纠正“四风”纳入常态化,开展了一系列“四风”问题专项治理,解决了个别窗口“庸懒散拖”、执行政策“中梗阻”、作风粗暴等问题,打通服务群众的“最后一公里”。
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【第 04 版:政事】
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