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打造金融高地助力协同发展
□本报记者张志宁 本报通讯员冯立潮孙茜茜

第五届资本交易大会现场


渤海银行德州分行开业


全市首家科技支行成立


齐鲁股权交易中心德州运营中心一角


企业上市挂牌培训班


远大特材公司在新三板挂牌


  存款规模持续增长,增长率居全省首位;10家企业登陆新三板,融资总额居全省第3位;直接融资完成303.44亿元,同比增长17.6%;全市债券融资209.8亿元,为历史之最;新设立各类支行16家,建行设立全市首家科技支行;渤海银行德州分行正式开业,村镇银行实现县域全覆盖……
  2015年,全市金融工作紧紧围绕市委、市政府总体工作部署,积极应对金融发展新常态,强化指导服务,加快金融改革创新,狠抓重点难点突破,确保了金融运行总体平稳,为协同发展示范区建设提供了坚强有力的金融保障。
2015年:完善服务、立足创新,服务经济发展能力进一步增强
  金融是经济发展的血液和重要支撑,2015年,全市金融系统创新思路、完善服务,各行业领域均有了新的突破,为全市经济社会发展提供了强大的资金保障。
  信贷平稳增长,结构不断优化。截至2015年底,全市存款余额2496.36亿元,较年初增加359亿元,列全省第6位,增幅为16.8%,列全省第一位。新增市内银行信贷投放263.5亿元,完成年度计划的101.3%;市内银行机构大力推动业务创新、产品创新和服务创新,全市增信方式创新贷款余额117亿元。
  直接融资提速,融资渠道拓宽。全市新三板挂牌企业累计达16家,其中8家企业挂牌融资7亿元,6家企业配备做市商,挂牌数量居全省第8位,融资总额居全省第3位,做市商占比居全省前列。 4家企业报证监会审核,2家企业报山东证监局辅导。全市直接融资完成303.44亿元,同比增长17.6%。
  多业态金融体系日趋完善,服务实体经济能力增强。采取“引、建、设”结合的方式,构建现代金融体系。西南证券在我市设立营业部,全市证券公司分公司、营业部达8家。齐鲁股权交易中心德州运营中心、山东省经济资产管理中心德州服务中心等服务机构纷纷设立。
  防范金融风险,打击非法集资。市金融办制定出台《德州市优化金融秩序工作实施方案》《重点企业银行债权人联席会议制度》等,健全完善金融风险监测、预警及防范协调稳控等机制,对全市重点风险企业进行全面摸排,切实维护全市金融稳定。
  在打“四非”方面,各县市区建立小组,多次组织投资类公司(机构)清理整顿、非法集资风险排查、非法集资问题专项整治等活动,共排查机构1万余家。
  积极推动农信社银行化改革。德州农商行、夏津农商行改制成立;乐陵联社已获批筹建农商行;其余5家机构全部达到验收标准。
  保险创新深入推进。全市共实现保费收入78.65亿元,同比增长17.73%。 3家保险公司、3家银行启动“政保贷”业务,成功为16家中小微企业放款18笔,共计2500万元。
  地方金融创新有序发展。全市新增地方金融机构11家。乐陵市金亿奶牛养殖专业合作社启动信用互助业务,是我市首家试点。在全市初步选定16家专业合作社作为2016年新型农村合作金融试点备选单位,为新型农村合作金融试点在全市推广打开了局面。
  民间金融监管体系初步建成。全年新增地方金融机构11家。全市融资性担保公司19家,小额贷款公司18家,民间资本管理公司30家,民间借贷登记中心14家。充分发动县市区金融办的基层监管力量,对全市地方金融机构进行现场与非现场、定期与动态检查相结合的全方位监管。
  财政金融创新呈现良好发展势头。今年财政金融新增投资11.9亿元,创历史新高。市级设立5亿元市级股权投资引导基金和多种子基金;各县市区已设立或由政府发文决定设立的各类基金34只、规模25.7亿元。
2016年:适应新常态,立足供给侧改革,全民激发金融活力
  稳定信贷投放,保持信贷规模合理增长。2016年指导各银行机构顺应“供给侧改革”要求,创新信贷方式,坚持表内、表外业务两手抓,支持工业提升、农业转型,力争2016年银行新增信贷投放420亿元。支持各银行做好金融创新产品的增量扩面工作,深入挖掘企业贷款增信资源,不断拓宽抵质押物范围。
  完善投融资体系。在市里确定的十大投融资建设公司筹建、运营和今后的业务开展上提供政策、信息和咨询服务。另外,坚持“引、建、设”并举,构建多层次金融体系。围绕市里组建的10大产业联盟,充分发挥市级股权母基金作用,联合社会资本,分别设立专项发展基金,助力产业提档升级。引导支持企业主动对接资本市场进行私募融资,引进战略投资者,优化公司股权结构。
  防范化解金融风险。对金融风险保持理性和客观的认识,正确应对,有效化解。另外,稳妥化解风险,即“减旧控新”,有效遏制大案发生,控制一般案件爆发。
  组织精准的专业培训。组织专业培训30期,培训人员3000人次以上。大力引进培养金融理财人才,增强经营主体资本运作能力。
  提升资本交易大会水平。围绕建设京津冀协同发展示范区总体目标,将大会办成高规格的培训平台,高效率的对接平台,高影响力的展示平台,推介德州“一区四基地”建设优势产业和优质项目,展示德州形象。
  开拓保险业服务领域。引导市级公司的县级布点,拓展责任险的范围,鼓励开展生产责任险、环保责任险等。同时,推动寿险在养老、健康领域的服务范围,并探索保险资金的运用。
  开拓地方金融机构的发展局面。鼓励小贷公司实施增资扩股、兼并重组,增强资本实力。积极发展各类私募股权投资基金,股权投资管理机构、互联网金融机构等。
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【第 09 版:发展亮点】
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