□隋桂婷 杜佳
　　在德州市档案局，有一组民国时期的司法档案，是当时统一的格式化状纸。
　　南京临时政府提出了 “强势司法”的口号，但限于时局，南京临时政府及其后北京政府和南京政府所采取的大量司法近代化措施均收效甚微且时有反复，具备近代意义的司法制度形成是在上世纪30年代。
　　此时的中 国 内 忧外 患 ， 社会 经 济 矛盾 日 益 加剧 ， 大 多数 县 级 地方 政 府 尚未 建 立 起现 代 法 院机构，多以司法处、司法公署等形式采取县政府兼理司法的方式处理地方社会纠纷。
　　体制虽未实质建立，司法行政部门的权力行使却是毫不含糊。其对诉讼的形式要求做到了事无巨细的规范，细到其中的司法状纸。由司法行政部门统一格式印制的“中华民国司法状纸”成为当时进行刑事和民事诉讼活动不可替代的格式化用纸。
　　司法状纸的状面呈蓝色，系民国和国民党的表征颜色。正面主体内容分三部分，上部为孙中山先生头像，头像后有民国国旗及国民党党旗，下框内全文罗列总理遗嘱，这一构图实为民国官方经典构图。中部为 “司法状纸刑事状 （民事状）”字样。下部则是国民党中央党部部址图像。
　　状面背面罗列了诉状的注意事项，刑事状和民事状都分为普通注意事项和特别注意事项两部分。普通注意事项是对所有刑事诉状的要求，包括适用范围、必载事项等，规定了每张刑事诉状收费三角，民事状纸收费六角，并明令状纸定价包括状面与状内用纸，按定价出售，不得擅行加价。
　　状纸内文为黑色印刷，首页为原被告情况表格，当事人应填写双方当事人姓名、年龄、籍贯、住址和职业。其后为两页竖纹空白供当事人填写状词，后附人证物证栏，且当事人可加附其他相关说明于后。
　　整体而言，状纸风格明显迎合国民党当局所推动的司法党化的时代背景。若没有“司法状纸”四个字很容易被误认为是国民党某个刊物的封面。但不可否认的是，采取这种统一化的状纸，尤其是其对写作诉状的详细说明，在当时法律知识尚不普及的社会背景下，具有便利民众和一定的普法功能。