近日，因超排污染物，陕西咸阳一家企业被处以1580万元罚款，这是陕西根据新《环保法》开出按日计罚的首张“天价罚单”。
　　1580万元的“天价罚单”也确实具有震撼力与威慑力，但我们显然也不能过于乐观。据悉，环保部门在20万罚单开出30多天后，对企业进行了第一次复查，发现该企业拒绝整改，当时就将20万的罚单提升至740万。时隔30多天，又进行第二次复查，发现该企业依然故我，于是开出了1580万的罚单。
　　罚单虽然水涨船高，但如果企业始终不整改也不认罚，难道环保部门就这样无休止地罚下去吗？无法执行，罚单开到上亿又有何意义？
　　事实上，新《环保法》的威力不仅仅在于罚款，还规定了“对情节严重的环境违法行为适用行政拘留”。只有将罚款与其他行政手段结合起来，才能有效地打击污染企业，提升违法成本，倒逼违法企业及时纠正污染行为。这需要执法智慧，更需要执法决心。
□段思平