近日出台的 《德州市人民政府关于加快发展养老服务业的意见》指出，今后营利性和非营利性养老机构的建设和运营，将享受同等的财政补助政策——
　　近日，一则消息为民营养老机构带来了希望。为进一步加快我市养老服务业发展，《德州市人民政府关于加快发展养老服务业的意见》（以下简称《意见》）出台，今后营利性和非营利性养老机构的建设和运营，将享受同等的财政补助政策，政府将大力支持社会力量举办养老机构。
　　那么，我市民营养老机构生存现状如何？ 《意见》的出台，能否助其快速健康的发展？记者进行了调查。

院长们的生存窘境

　　“真有点儿撑不下去了。”说起祥瑞颐老院的现状，院长王瑞忍不住叹了口气，成立两年多来，这里一直只住了六七位老人，今年更是仅有5位。为了节省开支，王瑞没有请护工，他和妻子亲自照料老人们，即使是这样，去除成本，上个月养老院盈利仅1700多元。
　　祥瑞颐老院利润微薄，但至少是盈利的，与一年亏损30万元的平原红运老年公寓相比，算得上是幸运了。平原红运老年公寓现在住了接近100位老人，每年的巨额亏损让负责人何克勤直挠头。
　　水电费、人员工资、伙食成本是养老院的三大开支。 “就算220个床位全部住满，赢利也比较困难。 ”何克勤说，红运公寓是全市档次最高的民办养老公寓之一，每位老人收费 600至 800元不等，如果涨价，空的床位多了亏损更严重，只能维持现状。
　　我市其他民营养老机构，大多面临跟祥瑞、红运一样的窘境。调查显示，我市不少民营养老院空床率高于50%，大多亏损或微利。
　　据了解，为推进我市养老服务业发展，政府对规模达到20张床位以上的民办养老机构，按实际入住床位给予部分补贴。因此，每年红运老年公寓能拿到五六万元的补贴，稍微能缓解一下资金压力。但对于像祥瑞这样的小型民办养老机构来说，维持尚且困难，发展更是步履维艰。 “现在的10来张床位都住不满，很难发展到20张。 ”王瑞说。

观念误区拉低入住率

　　之所以经营状况惨淡，在王瑞看来，思想观念上的误解，是人们选择民营养老机构的最大 “拦路虎”。
　　王瑞的养老院曾接收过一个武城的老太太，老人摔断了腿，子女工作忙，家中无人照顾，可是在这里待了3天就被接走了，原因是邻居知道老太太被送到养老院后，议论纷纷，家里人顶不住压力，只能把老人接了回去。 “不是没有需求，是人们在观念上还放不开。 ”王瑞说。
　　对于民营养老机构的不信任，也让低迷的“入住率”雪上加霜。 “与公办养老院相比，民营的即使价格再低、服务再周到，老人也不愿来。 ”王瑞说，为吸引老人入住，民营养老机构竞相压低价格，利润微薄只好降低服务标准。
　　王瑞的说法在另一家民营养老机构——和暮家颐老院得到了证实。这家位于德城区解放中大道的民营养老院，院长杨朝龙是个年仅20来岁的小伙子，就在前些日子，为了降低成本，他万分纠结地辞掉了一个护工，现在养老院里的13位老人，就由他和另一位护工两个人来照顾。
　　然而，当下人口老龄化强势来袭，养老机构短缺是不争的事实。从德州市2013年1%人口抽样调查数据来看，全市有60岁以上人口97.8万人，占到总人口的17.2%，已经远远超过我市任何一个县市的人口总数； 80岁以上老人9.9万人，占总人口的1.7%。因此，民营养老机构更应发展成为一股重要力量。

“一碗水端平”带来希望

　　“经济效益不好，但是社会效益不错，最直接的就是解决了几百位老人的养老难题。 ”何克勤说，红运公寓之所以能坚持下来，是因为背后依托红运村美食城有限公司这个坚实后盾。 “我们相信困难是暂时的，养老服务业从长远来看是有希望的。 ”
　　同何克勤一样，不少民办养老机构负责人表示，之所以投资办养老院，就是看好其广阔前景。但困顿的现状却打击了民营资本介入养老服务业发展的积极性。
　　民营养老机构想要快速健康发展，需要政府伸出援助之手。然而，长久以来的现实却是，政府的公共资源大量流向公办养老机构，这让本就处于劣势的民营养老机构更加捉襟见肘。
　　《意见》的出台，无疑为民营养老机构的发展释放出利好信号。 《意见》中明确提出，今后，营利性和非营利性养老机构的建设和运营，将享受同等的财政补助政策。大力支持社会力量举办养老机构，放开养老机构养老服务价格，推动投资主体多元化、运作机制市场化，促进养老产业加快发展。鼓励社会力量举办规模化、连锁化养老机构。
　　随着优惠政策和政府补贴的逐步落实，可以期待的是，未来，一个政策健全、机制完善、标准规范、平等参与、竞争有序的养老服务业市场环境正在逐步形成，对民营养老机构来说，春天或许真的不远了。
　　 □本报记者 王倩倩 本报通讯员 杨玉娟 任俊莉