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“6块钱的主意”“四字工作法”“给农民双重身份”,这些看似简单的措施,却助推乡村面貌大改观——
“小策略”撬动大文明

齐河县晏城街道李官社区



  大黄乡大张村,一个位于齐河县最北首的偏远村。外人进去,看到光洁如新的街道,两侧成行的白蜡树及齐整的垃圾桶,无不为这个村的干净竖大拇指——这仅是齐河县广大农村现状的一个缩影。而这一切,得益于近年来齐河县大力开展的乡村文明行动。

“6块钱的主意”换来环境大变样


  提起大张村的村容整洁,村支书张德华自豪地说:“这得益于当初‘6块钱的主意’。 ”
  那是2008年,大张村刚刚完成村庄街道规划,可是由于缺乏卫生管理,新街道迅速变成了“柴禾堆”“牛羊圈”“摊粪场”。 2009年,村两委通过讨论决定栽树“撵”垃圾改善环境。即由村集体按每棵6元价格购买白蜡树,沿街道两侧栽植;在谁房前屋后就由谁管理;待树苗成材出售后,按照集体、农户三七分成。
  利益驱动,村民“上心”,树苗存活率高达97%。 2013年春,首批白蜡成材售出360棵,单价380元,共收入13.6万元。负责管护的村民共获得分红9.5万余元。村里因势而动,利用集体分红购买了新树苗,选聘了保洁员,安置了垃圾箱,每天将垃圾清扫、收集,然后进县城垃圾处理厂统一处理。该村因此变成了远近闻名的“文明示范村”。
  大张村的变化,是全县城乡环卫一体化的“触角”。齐河县连续3年把城乡环卫一体化建设列入为民所办“十件实事”,县、乡、村三级每15户村民设置一个垃圾桶,每50户村民设一名保洁员,每8000—10000人配备一辆垃圾收集车,对生活垃圾实行封闭式收集。建立环卫中转站,村里收集来的生活垃圾统一压缩,最后集中运到县生活垃圾处理厂进行无害化处理,编制了一张“户集、村收、镇运、县处理”的城乡环卫网。
  此外,齐河县组建了5个乡村文明行动督导组,每周对各乡镇环境整治情况进行督导并打分排名;每季度对全县15个镇街(开发区)城乡环卫一体化情况进行群众满意度电话调查,调查结果在电视、报纸上进行通报。
  卫生设施更齐全了,队伍更完备了,机制更健全了。目前,全县建成9处乡镇生活垃圾转运站,配备36辆垃圾清运车,总投资1000多万元。各乡镇全部组建了环卫所,设立了专项资金。有874个村居配置垃圾桶8845个,三轮收集车1821辆,保洁员2031人,全县垃圾集中处理覆盖率达87.4%。

  四字工作法“捧红”道德模范


  潘店镇孙堂村村民孙海英家中显眼处,摆着“潘店镇道德模范”的大红证书。她无论如何也想不到,今年的镇经济工作会议上,她跟那些纳税大户、经济功臣同台领奖。理由是她18年如一日照顾瘫痪在床的母亲,是全镇广为人知的孝老爱亲典型。
  让道德模范跟经济功臣一起上台受奖,体现的正是狠抓农村道德提升的“齐河态度”。齐河县综合考虑当地人文、历史和现实追求,推出以“仁义、忠义、信义、孝义、侠义”为内涵的“大义齐河”道德建设品牌,将其作为培育和践行社会主义核心价值观的具体实践,作为推进美德山东、厚德德州建设的重要抓手。
  围绕建设“大义齐河”战略目标,齐河每季度对四德建设观摩、考评,考评结果全县通报,形成了岗责明晰、可评可考的道德建设推进机制。在具体工作中,探索“评—宣—奖—学”四字工作法,形成党委领导、群团组织负责、百姓广泛参与的格局。从2012年开始,在全县范围内,时时开展“百姓身边的凡人善举”,每周开展“齐河好人每周之星”,隔年轮流开展 “最美齐河人”“十佳美德少年”等评选活动。对选树出来的500余名道德典型,通过媒体开设专栏、播放道德模范公益广告等形式宣传,做到电视广播天天有,报纸连载期期登,真正将他们的事迹送到群众眼前,把他们的声音传到群众耳中。
  另外组织编写了《大义齐河道德三字经》《齐河县村规民约三字经》,发至乡村、企业、学校,供学习遵循。在全县870个社区(村)建立善行义举四德榜,时时处处教育村民向善、做好人。
  随着上述工作的开展,“大义齐河”建设日益深入人心,宣传、崇尚、学习、争当英模已在齐河蔚然成风,形成了“英雄引领风尚,好人层出不穷”的齐河现象。去年以来,德州市共有85人入选“德州好人之星”,齐河就占了14人。其中,勇救车祸遇险群众的华店镇村民郭勇、王明利及在呼和浩特挺身救人的齐河“的哥”张建等3人入选“山东好人之星”,占全市入选人数的1/2。郭勇、王明利更是入选“山东好人”2013十大年度人物。

农民进工会会员变老板


  宣章屯镇宣章社区居民王洪健,走出县工会与美东工贸有限公司联合举办的农民素质提升学习班,感慨地说:“通过这一上午的课,我认识到这样一个道理:咱农民搬进社区后必须提升素质,总不能光会干那些扫大街、捡垃圾的活儿啊……”
  王洪健有双重身份。他原是宣章屯镇宣章村村民,2010年搬进宣章社区,变身社区居民;此后,他们全村2000亩耕地一次性流转给新成立的美东科技产业园区,王洪健被吸收进园区,变成了一名工人。
  2011年,美东公司建立工会组织,王洪健被吸纳进去变成工会会员。王洪健进工会,获得的不止是身份,还能定期参加文体活动,尤其是学习职业技能。逐渐学会了蔬菜种植和规模化管理技术,2012年,他承包了2个蔬菜大棚,雇佣了5位村民一起“发财”,每年纯挣10余万元,摇身变成了小老板。
  王洪健的身份转变来自于齐河的两区同建。近年来,齐河已建设农村社区46个,产业园区245个,11万名村民搬进社区。
  “没有农民整体素质的提高,整治好的村庄也会很快恢复旧貌,工作成果难以持续。”齐河县委常委、宣传部长李文豪说。为此,齐河组织开展了“工友创业行动”“新农村新生活”等培训活动,努力让农民有一技之长,从“输血”安置就业向多渠道“造血”扶持创业转变,打造以培训促进就业、以创业带动就业的工作局面。今年以来,齐河仅通过妇联、工会渠道培训农民6000余人。
  作为乡村文明行动的一项重要内容,齐河在全市率先启动“新农村新生活”培训工作。他们在卫生、教育等部门抽调6名业务骨干成立讲师团;按照每个乡镇每年5期,每期100人的规模,定期对农村中青年妇女进行培训;印发《齐河县“新农村新生活”培训工作考核办法》,每半年对各乡镇活动开展情况进行一次督导考核。3月26日,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃到齐河调研妇女儿童工作,并对该县的经验做法给予了高度评价。
  □本报通讯员 侯刚 郑军 石勇 田彬

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【第 02 版:深水区】
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