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在1月11日至14日我市“两会”期间,“简政放权”成为代表委员们谈论的热点话题——
高效政府,企业老总的新期盼
作者:刘平晓燕本报

市政务服务中心 王琰摄



  1月8日国务院总理李克强在国务院常务会议上指出,要继续把简政放权作为 “当头炮”,在公开透明上下功夫,在持续推进中增实效。而我市今年的政府工作报告也把 “努力建设服务优、效能高的政府”作为2014年政府工作的重要内容提了出来。
  2013年,我市大力推行简政放权,取消行政审批项目 109项,下放34项,保留88项,精简幅度达到68%。而这仅仅是市政府加强自身建设,提高政府效能取得的成效之一。对于政府的变化,来自企业的代表委员们怎么看?

事儿好办了,效率提高了

  “以前办营业执照,要跑好几个部门,跑十几趟也不一定办下来。现在很多部门都进了政务大厅,手续简化了很多,只需要两三趟就能办完。”市人大代表、山东大蔡牧业有限公司董事长蔡付涛感叹。
  对于政府职能的转变,市政协委员、山东国强五金科技有限公司总经理李敬芳感触颇深。李敬芳告诉记者,原来政府部门领导去企业检查工作,企业出于热情会留领导吃饭,从去年开始,部门领导来企业检查,都会提前约好时间,办完事马上就走,体现出政府真正想为企业办事。
  市政协常委、群力塑胶有限公司董事长吴昌硕告诉记者,以前政府办事流程和收费标准没有统一的标准,为了能降低费用,托关系找人的事儿时有发生。“就拿工业企业抵押贷款评估来说,以前按买卖评估来收费,造成企业负担过重。从去年3月份开始,政府涉及到工业企业的收费,全部进行梳理,调到了最低,列成表以文件的形式发给企业,收费标准得到了企业和收费部门的认可。”吴昌硕说。
  “去年5月份,我们申报省自主创新项目,从5月10日申报到6月中旬确定项目, 7月上旬资金到位,用了不到两个月时间,这说明了政府的办事效率。”市人大代表、山东天庆科技发展有限公司总经理王福平表示。
  据了解,去年市政务服务中心办理各类审批服务事项150余万件,平均每个工作日5000余件;通过对107个部门的600余事项进行流程再造,审批时限压缩三分之一、审批材料压缩三分之一、审批环节减少三分之一,大部分部门承诺事项办理时限压减到3—5个工作日, 70%多的事项做到了当天办结。

变被动为主动,政府为企业上门服务

  政府主动为企业上门服务,对于企业而言,这是政府职能的一个重要转变。
  “政府就怕企业没有想法,去年我们公司新上了科技项目,从市里到县里,都派领导来帮扶。很多企业的项目都是这种情况,一个项目一个领导人负责。”王福平代表说出了很多企业家的心声。
  市人大代表、山东福田科技集团董事长王星云说,去年公司申报 “国家生物产业基地中试多元醇服务中心”项目,禹城市发改局接到验收通知后,主动上门指导验收材料的准备工作以及验收会场的布置工作,大到材料的汇报布局,小到标点符号的使用规范,都提出了良好的建议。“政府部门这种亲力亲为、上门服务的做法,为公司发展起到了助推作用。”王星云表示。
  “企业遇到问题,只要跟部门、领导汇报后,相关负责部门就会及时到现场。”蔡付涛告诉记者, 2013年,公司与滨州一家企业合作,打算在平原建立新的生产线,在签约时,对方提出要求,污水必须排入县级污水管网。在向相关部门汇报了这一问题后,部门立刻帮助企业协调、到企业现场办公,仅用两个月时间就把污水管网铺好。

期盼政府服务更全面

  同时,企业家对政府能够提供更有效、全面的服务也抱有更多期待。
  企业更希望在人才、科技方面得到政府的支持和帮助。 “现在企业真正缺少的还是人才和科技的支撑。”李敬芳说,由于公司地处县级市,一些高层次人才不愿意过来。如果能借 ‘政府之手’为企业吸引人才,或许能起到事半功倍的效果。”李敬芳对记者说。
  对于这一问题,市人大代表、山东良星种业有限公司董事长刘俊升也深有同感。据他介绍,良星种业属于农业科研型企业,特别需要科研型人才,但因公司在县城,人才招不来、留不住让企业备受困扰。 “但市里要建应用技术研究院,帮我们建省级的生物育种实验室,有这样的科研环境,将为我们企业吸引不少人才。”刘俊升说,目前就有一名之前在企业辞职的研究生表示愿意重新加入实验室的科研队伍。
  还有企业家提出有些事项行政审批仍过繁琐,如有些代表委员反映,项目建成近一年,因审批事项过多未能正常运营;出口退税审核较慢,在一定程度上影响了部分对外贸易企业的发展等。
  “如果一些职能部门相关负责人能深入企业,与企业家多些面对面的交流,及时了解企业发展所需,或许能使政府对企业的服务更及时到位。”市政协委员、德百集团常务副总经理、百货大楼总经理郭群说。
□本报记者 刘平 晓燕 本报通讯员 浩然 珠峰 晓明 晓东

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【第 06 版:深水区】
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