在我市创建省级文明城市的当下，公共场所不文明现象频发，令人痛心，凸显了提升市民文明素养的紧迫性——
　　喝完奶茶，塑料杯随处丢弃；吃完烤肉，竹签顺手一扔；人群集聚场合 “喷云吐雾”；抽剩的烟头随手弹飞；餐厅饭店弄得手纸满地；买票就医任意加塞儿；过马路视红绿灯为摆设……记者蹲点数日，目睹了不少发生在市区公共场所的不文明现象。
　　在我市创建省级文明城市的当下，公共场所不文明现象频发，令人痛心也凸显了提升市民文明素养的紧迫性。
　　为什么总是有人不顾公德？为什么明明有规定，却总有人不按常理出牌？为什么一道道制度闸门，却挡不住失德现象的泛滥？一连串的“文明之问”，引发了人们对“道德困境”的关注和探索。

跳出“破窗效应”重点拦住“带头大哥”

　　10月29日16：20。市汽车总站前的丁字路口。一队匆忙的人流停在了马路对面。正当众人耐下性子等绿灯时，一名中年男子却连头也不抬，快速闯过了红灯，紧接着，第二个、第三个……一撮儿人流跟着 “带头大哥”涌上路面，汽笛声响成了一片，人流车流瞬间成了一锅粥。
　　这是发生在我市的一组典型“中国式过马路”的镜头。在“法不责众”的侥幸心理下，人们总觉得“你闯我也闯，闯了也白闯”，只要有人带头敢走，过马路就和红绿灯无关。一位闯过来的市民，道出了更为微妙的心态：周围人都走了，就我一人戳那里等绿灯，岂不像个傻帽儿？
　　这种从众心理，也在其他公共场合蔓延。就在不远处的步行街，到处可见有人散发广告宣传页，许多市民接过来随手就丢在了地上。记者指着短短十几米外的垃圾桶问市民，何不走几步扔到那里去？一位市民摆摆手：地上都是宣传页，又不多我这一张？
　　犯罪学上有一个理论叫“破窗效应”：一个窗户破了，若没人去修补，隔不久，其它的窗户也会被人打破；一个很干净的地方，人们不好意思丢垃圾，一旦有垃圾出现，人就会毫不犹疑地抛，丝毫不觉羞愧。
　　可以说，闯红灯、乱扔垃圾等不文明行为泛滥，很多情况是“破窗效应”作祟。人的不文明举动，往往与设施不完善、管理松散息息相关。跳出“破窗效应”，首先要从管理和制度入手。
　　有市民建议，根治乱扔垃圾、乱闯红灯，相关部门要动真格儿管起来，勤打扫、多疏通、善引导，营造一个人人遵守秩序的好环境；同时，应加大对不文明行为的处罚力度。比如，可以采取“带头者从重”的处罚方法，拦住“带头大哥”，起到震慑违规的效果，让后来者出不了手，迈不开步。
　　此外，也有市民认为，应该完善基础交通设施，市民出行越便利，越没有违规的必要。比如步行街、城隍庙市场和火车站、汽车站的站前街，本就人多、车多，却没有一处天桥或地下通道，许多赶路的行人等待时间一久，就忍不住闯红灯。而在大城市，在这样的地段都能找到天桥或地下通道，很好地起到分流的作用。

维持秩序软硬兼施降低对公平的“焦虑”

　　10月30日，我市某医院的挂号窗口发生一起争吵：一名女子试图绕过长长的队伍加塞儿挂号，有人劝她排队，这名女子充耳不闻；人们寄希望于收费员管管，收费员不但无动于衷，还顺势接过了该女子递过来的钱，更加激发了人们的不满。
　　人多了就按秩序排队，本是文明市民的基本素养，但对于某些人而言，似乎还真有点难。超市柜台结账加塞儿，银行办理业务加塞儿，车站购票加塞儿，医院看病加塞儿……凡是有排队的地方，就总有那么几个“不按常理出牌”的。
　　有市民说：“不是我不想好好排队，是别人插队，逼着你往前‘挤’。 ”还有市民说：“许多资源是有限的，你老老实实排队，轮到你这儿就什么也没有了。 ”
　　加塞儿大行其道，从供需角度来看，源于供给不足。医院排队是医疗资源紧缺，火车站排队是车票紧张。因此，从长远来说，提供更多的服务和产品，可以从根本上解决排队加塞儿的问题。
　　其次，个别提供服务者不主动尊重规则，也容易助长加塞儿现象。售票员、柜台员对加塞儿不管不顾，守秩序者就会吃亏；人们对公平的“焦虑”一旦增加，加塞儿就会泛滥。实际上，很多时候只需售票员稍加提醒，就可以让加塞儿者老老实实去排队。因此，提供服务者首先要尊重规则，好秩序更需要“硬”维护。
　　在软服务上也需更贴心。比如，超市排队交费，有的只买了几件，却要跟买一车的人一起排队，当然让人急，超市就可以考虑开辟少量商品客户专用通道；在医院排队，得急病的人肯定希望快点挂上号，医院就应多开辟重症、急症的“绿色通道”，从制度上保证排队者和不排队者的最大利益。

文明不文明关键看市民

　　创建文明城市，物的文明不可或缺，但归根结底，人的文明才是最关键。
　　“即使调动一半市民管理另一半市民，也保证不了没人乱扔垃圾。”在接受记者采访时，市环境卫生管理处副主任王志刚的一句感慨，道出了城市管理中的无奈：市民不自觉，再严密的社会管理方式也会失效。现实中，对于乱扔垃圾、行人闯红灯，都可以找到执法的依据，然而真正执行起来，难度真不小。王志刚说，有时候，你明明看到有人扔垃圾，他却死不认账，处罚取证难；即使承认了，扯皮半天就是拒付罚款，处罚执行难。市交警支队直属二大队副大队长杨振华说，车多、人多，对于交警而言，维持正常交通秩序就已经压力不小，如果逐一再对行人进行处罚，会耗费大量警力，管不胜管。
　　光靠制度织网、管理渗透，显然管不完几十万民众的一举一动。而说到底，乱闯红灯、乱扔垃圾、乱加塞儿就是某些市民公德意识差、个人主义强的表现，处罚也好，监督也好，只能治标，却除不了“自私”的根儿。
　　制度、管理失效的地方，就是广大市民的自觉、主动参与的地方，看见红灯停一停，看见老弱帮一帮、看见垃圾捡一捡……我做到了，你做到了，他做到了，不文明现象自会荡然无存。
　　屡屡令人皱眉的不文明现象映射出一个显而易见的事实：许多人还远远没有学会文明这门必修课。因此，加强文明教育，不但不过时、不过度，恰恰需进一步加强，不但入脑还要入心，还要融入到日常生活的习惯里。
　　有专家认为，提升文明程度是一个社会性、系统性的工程，涉及方方面面，还必须依靠社会力量，依靠各方的共同努力。一方面，应该充分调动群众参与积极性，将行政管理与群众监督相结合。今年3月份，团市委曾联合交通局组织志愿者走上街头劝阻行人闯红灯，就取得了很好的效果。参与活动的张献杰是德州学院的一名学生，他告诉记者，在街头劝阻行人，多数人持理解和尊重的态度，只要志愿者礼貌地劝说，一般都能拦住想闯红灯的人。另一方面，有关部门还应加强与媒体的互动，形成持续有力的舆论声势，为倡导社会文明营造氛围，从而放大、整合社会各方形成的正能量。□本报记者任立松 见习记者尹晓燕 屈大鹏 本报通讯员 刘倩 唐洁