秦超制图

　　不用等太久，“新三板”全国扩容的闸门就会开启。
　　黎明前的夜晚并不平静。目前，已经有10余家券商在我市寻找有实力在“新三板”挂牌的“潜力股”。截至目前，我市已有七八家企业与“新三板”开始对接。
　　预热活动也在升温。9月25日至26日，“新三板”的全国宣讲先后走进乐陵、临邑。宣讲期间，我市不少企业家对“新三板”表现出浓厚的兴趣。
　　什么是“新三板”？“新三板”将为我市中小企业发展带来怎样的机遇？

“新三板”扩容

　　“新三板”就是全国中小企业股份转让系统。其前身是成立于2001年7月16日的代办股权转让系统，也称“老三板”。由于“老三板”中挂牌的股票品种少，且多数质量较低，所以并不出名。
　　2006年初，为改善北京中关村科技园区部分企业的股份转让环境，科技部、北京市政府等6家单位依托代办股份转让系统建立了新的股份转让系统，就是广为熟知的“新三板”。去年8月，“新三板”试点范围扩大至上海、武汉和天津。
　　今年6月19日，国务院常务会议研究决定将 “新三板”试点再次扩大，广及全国。 “新三板”扩容成为业界焦点。
　　事实上，“新三板”与齐鲁股权托管交易中心一样，都属于场外交易市场。不同点在于，后者是一家区域性的场外交易市场，前者是一家全国性的场外交易市场。
　　“新三板”扩容之后，将使我国形成一个完整的资本市场体系，即主板、中小板、创业板和场外交易市场并存的多层次资本市场。
　　“新三板”扩容，对于我市的中小企业来说是一项重大利好。它可以为我市中小企业发展搭建新的证券交易融资平台，有利于中小企业规范公司治理，拓宽融资渠道，通过市场化手段挖掘公司价值，增强社会信用度和品牌信誉度。

“非上市公众公司”

　　长期以来，企业融资主要依靠银行。 “华山一条路”的状况，让贷款变成了老大难。
　　经过20多年的努力，我国有了主板、中小板和创业板。企业不再单纯依赖银行，通过发行股票也能融资了。
　　但是，主板、中小板和创业板上市的要求非常严格，有许多达不到上市要求的中小企业依旧融资困难。后来有了证券市场的中小企业私募债，但远不能解渴。
　　再后来，各地又陆续推出区域性的股权托管交易系统，为中小企业融资找到了新路径。截至目前，我市已有40多家中小企业通过股权托管系统实现融资，直接促进了我市中小企业的发展。
　　而全国中小企业股份转让系统扩容，将有助于股权托管类系统规范化、统一化。

　　全国中小企业股份转让系统区域专员黄福宁在宣讲中介绍，“新三板”相较于此前的股权托管系统，最大的制度创新在于：在此挂牌的公司是“非上市公众公司”，与沪深交易所的上市公司在本质上将趋同。在“新三板”挂牌后，企业股票可以公开转让和定向发行，股东人数可以突破200人。而此前，股权代表和托管的企业，股东人数不得超过200人。这一股东人数的突破，让挂牌企业无疑成了类似于上市公司的“公众公司”，将为企业融资放大奠定基础。

不容错失的重大机遇

　　对于企业而言，这是一次不容错失的重大机遇。在业内人士看来，“新三板”堪称一个“红利”大礼包。
　　当前，我市中小企业普遍存在家族经营、公司治理机制欠规范和内控制度不健全等问题，而改制挂牌可以改进股权结构、完善公司治理、引入战略投资者、开拓融资渠道和并购发展。
　　乐陵市副市长孙洪魁认为，“新三板”挂牌将解决当前中小企业面临的许多切实问题。
一方面，中小企业融资将变得容易。在“新三板”挂牌之后，将极大增进企业的信用。企业不但可以吸引更多的银行授信，还可以使用股权进行质押贷款，解决我市中小企业面临的抵、质押品不足的瓶颈。
　　另一方面，企业股份可以在“新三板”实现标准化流通和连续交易，从而为企业股权找到合理的定价。“这就像枣农卖枣，如果只在家门口进行交易，价格要么被估低，要么被估高；如果放到市场去卖，随行就市，就可以找到产品最合理的定价。”孙洪魁打了一个形象的比喻。
　　利好面前，许多地方早已闻风而动，以便抢先尝到“头啖汤”。据了解，目前仅山东省内，就有100多家企业在与券商进行洽谈。
　　德州也早已制定并出台政策鼓励企业进军“新三板”。据市金融办副主任张强介绍，我市已经制定了多个部门组成的推进工作机制。市财政局等部门还制定了挂牌企业的补偿机制，对拟挂牌企业股份制改造、挂牌等流程中产生的费用进行市、县两级共80万元的补偿。
企业家关心：什么样的企业可以在“新三板”挂牌？黄福宁说，根据全国中小企业股份转让系统新发布的规则，企业申请挂牌既不受所有制性质的限制，也不受高新技术企业资格的限制；与此同时，“新三板”针对中小企业设定了很低的门槛，无财务盈利要求，只要企业符合“新三板”规定的5个基本条款，就可以申请。挂牌企业既可以进行股权融资，也可以发债。
　　但是，这并不意味着所有的企业最后都能成功登陆“新三板”。“券商还是会对企业的经营、财务状况进行考察，一般越具有成长性的企业成功的概率越大。”黄福宁说。
此外，“新三板”挂牌需要多长时间，产生的费用几何？黄福宁说，从递送材料到挂牌，目前平均只需要40个工作日左右；“新三板”挂牌产生的费用多数不会超过200万元。
也有企业家关心，在“新三板”挂牌之后，能不能由此直接转板沪、深两个交易所上市？黄福宁说，目前还没有所谓的“绿色通道”机制，但企业通过挂牌，在治理结构等方面会得到提升，肯定会为未来申请转到沪深交易所带来潜在好处。

□本报记者 任立松 本报通讯员 孙茜茜