秦超绘制
如何调动市民挂牌考证的积极性?考证政策是否会冲击电动汽车销售?挂牌前是否应开辟电动汽车入交强险的渠道——
近日,市政府出台了《德州市小型纯电动汽车管理暂行办法》(以下简称《办法》),其中明确规定,8月17日以后小型纯电动汽车需挂牌上路、驾驶员需持有C3及以上驾驶证,引发了各方关注。
然而现实中,推动电动汽车挂牌考证仍然将面临着不少难点,能否调动市民挂牌考证的积极性?考证政策是否会冲击电动汽车的销售?挂牌前是否应为电动汽车开辟入交强险的渠道?成为各方关心的话题,市民更是对另一只靴子——实施细则的出台充满期待。
纳入管理,填补电动汽车交管空白
市公安局交警支队的相关负责人告诉记者,《办法》的出台将填补交管部门电动汽车执法依据的空白。长期以来,电动汽车归列非机动车的管理范畴,车辆不用挂牌,驾驶员也无需考证,这给交警执法带来了极大困扰。
由于没有系统而专业的驾车培训,许多电动汽车驾驶员对最基本的交通规则都不了解,常常会发生闯红灯、骑线行驶、转弯不打转向灯等低端的违规行为;加之电动汽车没有实行备案登记挂牌,即使违规了,交警也难以使用机动车管理办法进行追究,这让电动汽车驾驶员变得有恃无恐。
而电动汽车日益提高的性能,也在不断增加着电动汽车的威胁。眼下许多品牌电动汽车的外形与小型汽车无异,一般的小型纯电动汽车的时速也可以达到50公里左右。一旦发生交通事故,电动汽车所造成的人员伤亡及财产损失不亚于小型汽车。
因此,将电动汽车纳入管理,早已成为交管部门和市民的共同呼声。 《办法》将为交管部门执法提供依据;也可以提高电动汽车驾驶员遵守交通法规的意识,减少电动汽车的事故隐患。
挂牌考证,将面临诸多难点
记者调查发现,目前各方对电动汽车挂牌考证均持支持态度,但是推动电动汽车挂牌考证,实际上仍然将面临不少难点。
事实上,此前我省淄博、聊城、济宁、潍坊等地已经开始推行电动汽车挂牌政策,但是收效均欠佳。据媒体报道,聊城推行该政策半年时间,挂了70个车牌;淄博推行了两年,仅仅挂了30多辆。
推进情况欠佳的最大的原因是车主的积极性不高。许多市民考虑挂上牌子之后就得受约束,违章了还要被罚款。加之这些地方均没有对电动汽车挂牌出台硬性规定,而是采取了车主自愿的办法,这让挂牌政策打了不小的折扣。
最令业界担忧的是,如果让电动汽车驾驶员考C3驾照,电动汽车将失去最重要的客户群,或将对电动汽车的销售造成冲击。根据公安部出台的《机动车驾驶证申领和使用规定》,申请C3驾驶证 (即低速载货汽车驾驶证),年龄需在18周岁以上,60周岁以下。
“现在买电动汽车最多的群体就是60岁以上的老年人,如果60岁以上的无法考驾照、上不了路,那谁还来买电动汽车?”一位电动汽车经销商忧心忡忡告诉记者。
此外,按照机动车挂牌的流程,车主前往车管所办理挂牌手续时,除了带上车辆购置税完税证书、购车发票、汽车合格证、车主身份证外,还必须先购买交强险,未参加投保交强险的车辆,将无法在车管所登记。
但问题在于,多数小型纯电动汽车无处入交强险。虽然《办法》明确提出,小型纯电动车由国家认可的保险机构按国家有关规定承保,但实际上鲜有保险公司愿意承担。记者走访了我市多家保险公司,均表示未开展此项业务。
一位业内人士告诉记者,与机动车相比,电动汽车入交强险的费用要便宜不少,利润相对会比较低,而且出险率比较高,不易控制风险,许多保险公司对这个业务并不感冒。
挂牌前是否应为电动汽车开辟入交强险的渠道,《办法》里并未提及。 (下转5版)
□本报记者 立松 见习记者 晓燕 实习生 筱瑜 本报通讯员 耿震 振华 刘倩