电子信息产业园项目

海洋装备产业园项目

重点片区项目招商

行政审批高效便捷

山东省硅单晶半导体材料与技术实验室

德州高级师范学校启用

德州人才创新园项目

中元科创园开展党员学习教育

德州天衢新区鸟瞰

□记者 李榕 通讯员 赵庆川 韩哲
　　12月9日，德州天衢新区揭牌，这意味着新区发展进入一个新的历史时期。
　　高起点，新梦想。自去年年底天衢新区开始筹建，特别是今年6月13日德州经济技术开发区、德州运河经济开发区正式合并以来，新区蹄疾步稳，一路高歌，用“新”的姿态，持续深化改革，作答省级新区新命题；靠“新”的方式，一线拼争项目，向着打造全省高质量发展重要增长极的目标笃定前行。
　　数字显示，1至10月，全区实现一般公共预算收入24.6亿元，增长0.2%；税收占比88.5%，列全市第一位；168家规上工业企业增加值增长8.5%，高于全市0.3个百分点；固定资产投资增长23.9%，列全市第二位；规上工业增加值增速8%；进出口总额123.4亿元，列全市第一位。
　　新区之新，在于改革。如何奋力起跳，打破旧的瓶瓶罐罐？天衢新区瞄准政府效能革命和市场化改革，从最紧迫的事项改起，从老百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，迈开步子干，以一项项“创新”拉开省级新区建设的大幕。
　　体制机制率先改革。天衢新区树立大抓落实的导向，坚持以实绩论英雄，推进人事制度改革，按需设岗、竞聘上岗、择优上岗，提振干部队伍精气神，打造敢干、实干、快干、会干的高素质专业化干部队伍。此后，聚焦当前紧迫的、重大的、必要的事项，先后成立工作专班，通过项目化、清单化、专班化抓好攻坚落实。
　　念好产业经，跑出新区“加速度”。在国家北方应急（医疗）救援产业园，山东恒芯电子SMT车间内，7条全自动贴片机高速运转，企业正在加紧赶制一批传声器模组订单。从开工建设到生产试运行，仅用6个月时间，项目创造了德州招商引资项目落地的“天衢速度”。
　　产业是新区崛起的基础，项目是产业发展的支撑。放眼天衢新区，从产业孵化园到产业园区，一项项重点工程建设正酣；从研发生产车间到智能工厂，一批批高科技项目火热推进；从高端装备制造到电子信息产业，一个个标杆项目加速崛起……大项目、好项目、平台项目为新区产城融合打下坚实基础，为新区高质量发展打造新引擎。
　　电子信息产业集群成功入选省级战略性新兴产业集群、全市唯一；全区共有重点在建项目118个，项目数量、建设面积、投资额度均为全市第一；在全省首创产业项目“双线并行”审批机制，实现“拿地即开工”……新区以高质量项目进一步夯实动能转换基础，推动新区产业“由小到大”延链式扩张、“由单到全”集群式发展，引领实体经济“壮筋骨”“上台阶”，汇成推进新区高质量发展的强大动能。
　　发展离不开优良的营商环境。水深则鱼悦，城强则贾兴。新区以“自我革命、刀刃向内”的勇气，开设“企业开办专窗”，整合“一件事、一次办”服务链条，压缩办理时限，压减许可材料，用政府权力的“减法”换来市场活力的“加法”，倾力打造“审批最简、机制最活、成本最低、效率最高、服务最好”营商生态。
　　绘好“新城图”，打造品质之城。新区以世界眼光、国际标准、体现特色、高点定位，始终坚持群众利益优先、基础设施优先、社会事业优先、积聚人气优先，不断完善城市功能，丰富城市内涵，全力加快开发建设步伐，让百姓享受新区建设带来的成果。
　　奋斗成就梦想。一座幸福宜居、开放包容的希望新城，正拔节生长；一幅新时代最新最美的新区画卷，正快速铺展。
高标准布局产业
新区破题，重在产业。天衢新区坚持从优势存量出发，立足打造新能源新材料基地、电子信息（集成电路）产业基地、高端装备制造基地、食品制造研发基地、区域科技金融创新中心、全国有影响力的会展文化中心“四基地两中心”，开启产业发展“倍速模式”。　　　　　　特别是把电子信息（集成电路）产业作为“一号产业链”，电子信息产业集群成功入选省级战略性新兴产业集群、全市唯一，成功举办“芯机遇芯天衢芯高地”2022中国（德州）集成电路产业峰会。目前，有研8英寸项目建成投产，有研艾斯、有研亿金项目加紧建设，将彻底改变我国12英寸集成电路用硅材料完全依赖进口的局面，连同威讯电子扩产、英望科技、恒芯电子等强链补链延链项目，3年内将形成300亿级的电子信息产业集群和国家重要的集成电路关键材料基地。
一图读懂
天衢新区规划和在建集成电路、电子信息、高端装备制造、食品科技、文创旅游等产业集聚区
大力推进国家北方应急医疗救援综合示范区、恒泰新能源产业园、幂方健康医疗产业园等平台载体
产业集群
新能源产业：
以中机寰宇、氢璞创能国产燃料电池电堆产业化等企业为代表
新材料产业：
以乐华陶瓷、聚力焊材等企业为代表
电子信息、集成电路产业：
以有研半导体、威讯电子等企业为代表
高端装备制造产业：
以景津、联合石油等企业为代表
食品制造研发产业
以双汇、扒鸡等企业为代表
生物医药产业：
以德药制药、消博士等企业为代表
高强度建设项目
坚持项目为王，以项目论英雄，以项目论担当。天衢新区共有重点在建项目118个，建筑面积1500余万平方米，总投资1100余亿元，项目数量、建设面积、投资额度均为全市第一。眼下，华创融盛创意空间研发生产基地、聚尔盛精密合金、海洋高端装备制造、特医食品研发生产、华海绿色集成建筑科技一体化、景津过滤成套装备等一批先进制造业项目加快建设，天衢博览广场、园林商务酒店、文化科技中心、东部医疗中心、康养中心、体育公园、动漫文化创意产业园、海吉亚医院等一批现代服务业项目异军突起，“两纵七横”路网、供热替代、北源污水处理厂、133个雨污合流小区管网改造和区级市政管网改造等一批城建基础设施配套项目加紧实施。
一图读懂
三个全市第一
重点在建项目118个
建筑面积1500余万平方米
总投资1100余亿元
强力支撑新区跨越赶超
为20个市级挂图作战项目征地拆迁5137亩 ，腾空土地4000余亩
落实省重大项目“点供”土地指标321亩
储备明年专项债券项目164个
债券需求1457.51亿元
划定54.5平方公里的高铁新城、马颊岛生态园两大片区
首批推出17个项目包集中公开对外推介，目前9个项目已成熟
高水平谋划招商
天衢新区坚持把招商引资作为“生命线”，抓住新区品牌效应不断释放的机遇，组建产业链小组，完善招商扶持政策，重点面向京津冀、长三角、珠三角，大力开展产业链招商、基金招商、以商招商，通过链式招商扩增“朋友圈”，“招大引强”带动产业集群发展。
目前，天衢新区与中国通用、中科华鲁、吉利科技、多维智康等30余家世界500强、中国500强、央企强企洽谈合作，新开工总投资260.27亿元的a1德州食品智慧科技产业园、山推10000台轮式装载机和500台路面机械智能制造、创加高端人才创业园、启达智能电梯等48个项目，新签约总投资256.5亿元的伯祯生物类器官产业化基地、扬杰电子半导体封装测试、沿黄河流域生物技术转化基地、国医堂康养等46个项目，重点在谈总投资279.9亿元的宁德时代邦普循环经济产业园、远航北京智谷智能制造产业园区、金盏自贸区共建“飞地园区”等23个项目。
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天衢新区大力开展产业链招商、基金招商、以商招商，通过链式招商扩增“朋友圈”，“招大引强”带动产业集群发展与世界500强、中国500强、央企强企洽谈合作
新开工项目48个总投资260.27亿元
新签约项目46个总投资256.5亿元
重点在谈项目23个总投资279.9亿元
高质量培植企业
天衢新区制定完善服务企业清单，提高“一企一策”培植、“一对一”服务精准度、实效性。开设“企业开办专窗”，整合“一件事、一次办”服务链条，压缩办理时限60%，压减许可材料70%。在全省首推个体工商户帮办代办服务政策，每年节约市场主体支出220余万元。德石股份成为今年全市首家上市挂牌企业、融资5.88亿元，德州扒鸡通过上交所主板上市审核，区域市场挂牌企业达到47家。在全省首创的“互助式纾困基金+应急转贷资金”模式帮助4家企业完成11笔、1.79亿元顺利转贷，为7家企业提供规模4.9亿元的供应链金融服务。
目前，全区6家企业成功入选2022年度省首台（套）技术装备及关键核心零部件生产企业及产品名单，新增5家省高端品牌培育企业，现有国家级制造业单项冠军企业2家、省级6家，国家级专精特新“小巨人”5家，省级专精特新中小企业53家，均居全市首位。
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开设“企业开办专窗”
整合“一件事、一次办”服务链条，压缩办理时限60%，压减许可材料70%
全省首推个体工商户帮办代办服务政策
每年节约市场主体支出220余万元
区域市场挂牌企业47家
德石股份成为今年全市首家上市挂牌企业、融资5.88亿元，德州扒鸡通过上交所主板上市审核
首创“互助式纾困基金+应急转贷资金”模式
帮助4家企业完成11笔、1.79亿元顺利转贷，为7家企业提供规模
4.9亿元的供应链金融服务
高起点规划设计
德州天衢新区是省委、省政府擘画的四大省级新区之一，建设天衢新区是省委、省政府赋予的重大历史使命，也是德州打造对接京津冀的桥头堡、引领中心城区东移、建设新增长极的重大机遇。自去年年底开始筹建以来，特别是6月13日正式启动改革融合以来，天衢新区聚焦“打造对接京津冀协同发展先行区、鲁北智慧活力新城区、新能源新材料产业示范基地”战略定位，按照“一年破题起势、三年快速发展、五年取得突破”奋斗目标，明确对接融入重大区域战略、全市高质量发展、提升中心城区首位度“三个领先”发展方向，在五个方面走在了全省前列。
奋斗目标
一年破题起势
三年快速发展
五年取得突破
五个全省第一
◆第一个获批新区发展规划
◆第一个完成城市核心区设计
◆第一个在省级支持新区政策基础上专项出台市级配套措施
◆第一个完成班子和队伍配备
◆第一个通过省级生态工业园区创建评审
战略定位在
对接融入重大区域战略中领先在
全市高质量发展中领先在
提升中心城区首位度上领先
摄影：刘振兴 路龙帅 制图：李晓楠
高能级创新驱动
无改革创新则无新区价值。天衢新区坚持创新核心地位，争当全市创建国家创新型城市主力军。
目前，全区高新技术企业达到88家，科技型中小企业176家，数量均居全市首位。3个项目获省科技进步奖，数量占全市三分之一；21项成果获市科技进步奖，获奖层次和数量均创历年新高。现有科技创新平台105家，居全市前列。中国（德州）知识产权保护中心顺利运行。齐鲁工大（省科学院）“一院一基地一园区”项目已入驻食品科学等5个实验室和7个研发团队、60余名科研人员，汇聚了朱蓓薇、孙宝国、陈卫、查尔斯·麦凯等多位重量级院士天团，价值6000多万元的实验设备已安装到位，正在筹建德州中试联盟，储备中试项目30余个。眼下，围绕建设德州科技走廊，天衢新区着力打造德州创新谷，正聘请北京、上海等知名机构协助策划设计方案，拟依托人才创新园、中元科技创新创业园、齐鲁工大科技园及其核心区地块、绿地创新谷等各类科技创新要素进行整体谋划，着力打造全省规模较大、层次较高、产业突出、服务较好的科技人才创新创业基地和科技成果转移转化中心。
一图读懂
◆全区高新技术企业达到88家，科技型中小企业176家，数量均居全市首位
◆3个项目获省科技进步奖，数量占全市三分之一；21项成果获市科技进步奖，获奖层次和数量均创历年新高
◆现有科技创新平台105家，居全市前列
◆中国（德州）知识产权保护中心顺利运行
◆齐鲁工大（省科学院）“一院一基地一园区”项目已入驻食品科学等5个实验室和7个研发团队、60余名科研人员
高品质保障民生
教育是最大的民生。天衢新区设立教育基金，通过募集善款，首批认捐资金1840万元，用于扶持学校发展、优化学校建设、资助教学科研等项目。拓展与山师集团合作办学规模，新增3所山师合作学校，组建第2个山师协作体，与知名教育机构合作，实施4所幼儿园托管办学，“德州一中附属中学”、高级师范学校成功揭牌，汽摩学院新校区、科技职业学院加快建设。义务教育质量达到全市上游水平。
改造老旧小区3个、建筑面积40.6万平方米，惠及居民3793户，提前完成年度任务，工作经验在全市推广。创城工作走在全市前列，创新开展“我为群众办实事”大走访大排查大提升活动，累计走访5.7万户，办结群众反馈事项505件。构建“9+6”“6+3”疫情防控体系，深入实施安全生产大检查行动，大力化解信访积案，“一排底线”总体稳定，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
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教育
设立教育基金，首批认捐资金1840万元；新增3所山师合作学校；与知名教育机构合作，实施4所幼儿园托管办学
老旧小区
改造老旧小区3个、建筑面积40.6万平方米，惠及居民3793户，提前完成年度任务
创城工作
创新开展“我为群众办实事”大走访大排查大提升活动，累计走访5.7万户，办结群众反馈事项505件
疫情防控
构建“9+6”“6+3”疫情防控体系，深入实施安全生产大检查行动，大力化解信访积案
高效率推动改革
天衢新区坚持破旧立新，按照新区管委会“一个平台、一个主体、一套班子、多块牌子”的组织架构，推进德州经济技术开发区与德州运河经济开发区有效融合，整合归并内设机构，“大部制、扁平化”管理模式全面建立。推进干部人事制度改革，实行全员岗位聘任制，建立人员能进能出、岗位能上能下的竞争性选人用人机制。引进40名硕士研究生以上青年人才，增强天衢新区干部队伍储备。深化国企改革，划转德达集团25%、城投集团9%股权，由市财金集团注资50亿元，设立资产规模较大的国有企业——天衢建设发展集团，资产规模达到350亿元，助力新区发展。
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组织架构
一个平台 一个主体 一套班子 多块牌子
管理模式
大部制扁平化
人事制度
实行全员岗位聘任制
◆引进40名硕士研究生以上青年人才，增强天衢新区干部队伍储备
◆深化国企改革，划转德达集团25%、城投集团9%股权，由市财金集团注资50亿元，设立资产规模较大的国有企业——天衢建设发展集团，资产规模达到350亿元
高成效培树作风
风清气正，发展才能蹄疾步稳。天衢新区以学习贯彻党的二十大精神为主线，聚焦“对表对标走在前、聚心聚力争一流”，突出加强党的创新理论武装、建设高素质干部队伍、激发干部队伍活力等重点工作，大力发扬“守正创新、敢破敢立，唯旗是夺、事争一流”的天衢精神，努力做到基础工作强规范、短板工作抓提升、优势工作争一流、特色工作树品牌、整体工作创先进。
精准开展综合考核，聚焦目标任务，科学设置天衢新区考核指标体系，加强周调度、月调度、季督查，突出过程管控和考核结果运用，逐级传导压力，全面激发天衢新区干部干事创业热情。
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抓实基层党建
成立基层党建引领基层治理工作领导小组
实施村级党组织分类推进整体提升【重点攻坚】行动
建成基层党建示范带两个区域党建共同体十四个
开展社区党组织书记【擂台比武】实施【红新向党·暖心德州】工程
聚力人才引育并行
积极融入山东省【2+N】人才集聚雁阵格局
把脉企业人才需求搭建活动平台助企引才
实施人才安居工程，新建租赁型人才公寓两万七千平方米
积极拓展【人才贷】等金融服务产品优化人才金融支持体系