改革后的行政审批部迅速进入角色，聚焦主责主业。 记者路龙帅摄

□本报记者王志强本报通讯员吴海华
　　简化办事流程，提高办事效率，节省办证费用，一直以来，区行政审批部想群众之所想，急群众之所急，创立“双线并行+预审承诺性”审批模式，实现拿地即开工；推进政务信息互联共享，实现部门间数据共享，让数据多跑路，群众少跑腿，大大方便群众办事；不断出台便民政策，为群众办事赠送大礼包，让群众办事费用一省再省。
流程，一简再简
　　提起过去办业务的经历，经开区一地产企业部门负责人深有感触：商品房网签备案系统、不动产登记业务管理系统、商品房预售资金监管系统、物业专项维修资金管理系统等七八个系统，都需要登录一遍，进行报备，过程较繁琐。
　　区行政审批部副部长李爱军介绍，之前网上政务服务办事平台系统种类繁多，办理不同业务需登录不同平台，分别申请账号，且各系统信息不通，数据无法共享，材料需要重复提交。
　　变化是显著的，现在只需登录政务服务平台，就可“一网通办”。
　　德州市社保、医保、不动产等9大类18个自建系统58项政务服务事项，实现了与德州政务服务平台全部互联互通，有效解决了办事系统分布散、办事入口多、事项查找难、反复注册等问题，群众办事真正实现了一次登录、一网通办，这在全省各市中尚属首家。
　　在“一网通办”的背后，是德州市以市级自建系统整合为攻坚突破点，采用系统对接、上移和迁移三种方式，推进“一网通办”能力提升。
　　“区行政审批部的审批系统一直用的市级平台，比如建设项目一网通办等。”李爱军说，此次升级，群众与企业办事效率大大提升。“一网通办”是为群众和企业办事便捷的升级版。为了让群众办事更加便利，区行政审批部一直在努力。最初区行政审批部关注的是宏观的流程再造。李爱军介绍，该部门实施流程再造，将项目落地设定为“项目确立、联审联办（土地手续办理）、竣工验收”3个阶段，创立“双线并行+预审承诺性”审批模式，实行建设项目土地征收供应手续和项目规划、施工手续同步办理，有效压缩建设项目落地时限4至6个月，实现“拿地即开工”。
　　畅通渠道，创优政务服务的力度持续加大，目前，对依申请政务服务事项和公共服务事项167项，我区坚持“应进必进、能进必进”，全部实现线上进平台、线下进大厅，坚决杜绝体外循环、明进暗不进。有效承接省、市赋权下放审批事项1268项，推行“双线并行”预审机制，探索实施容缺审批模式，为企业与群众打造行政审批和公共服务“绿色通道”。
方式，越来越新
　　政务服务越来越便民，看着电视上放的、报纸上写的、微信朋友圈转的，家住经开区的李媛媛没有感觉，认为宣传大于实际。
　　直到她的亲身经历，才使她改变了这种看法。
　　去年10月，她准备开一家便利店，便先到离家500多米的东风社区党群服务中心咨询办理营业执照相关事宜。让她没想到，社区工作人员李红告知：现在只要携带身份证即可在社区服务中心办理。
　　于是咨询变成了办理。在李红的帮助下，李媛媛当场在智能审批终端完成身份校验、人脸识别等操作步骤，不到5分钟就拿到了个体营业执照，并感慨“现在在家门口就能办理营业执照，太方便了”。
　　令李媛媛想不到的是，她领取的营业执照，是我市首张在社区通过智能审批设备“秒批秒办”的个体工商户营业执照。
　　区行政审批部向镇街便民服务中心和城市社区下沉服务重心和端口，依托大数据应用，为区内街道便民服务中心和部分城市社区配备了企业开办“秒批秒办”智能审批自助终端设备，并配备专业帮办代办人员，提供业务指导、咨询等服务，打通了企业开办服务群众“最后一公里”。
　　同时，我区积极开展政银合作。去年9月10日，经开区与德州农商银行“政银合作”签约暨工商登记自助平台启动仪式举行。当天，中元科技创新创业园的工商登记自助平台投用，后期，分布于全区的10个服务网点陆续启用。
　　“不用排队等候，也不用各种繁琐资料，企业注册开户、打印营业执照，几分钟就办好了，真是太方便了。”当天，在中元科技创新创业园服务网点，通过自助平台，刚刚拿到营业执照的北科网络科技（德州）有限公司负责人王帅说。
　　此次“政银合作”，德州农商银行根据区行政审批部的指导意见，收取新开办企业的申请材料并协助企业通过“一窗通”企业开办平台进行数据推送，由区行政审批部审批后，直接进行营业执照的打印、发放等工作。
　　政务服务不仅能在社区、银行等家门口办，还实现了“掌上办”。
　　我区全面推行“不见面审批”，企业开办可通过“一窗通”企业平台、爱山东手机APP、智能审批终端“秒批秒办”进行网上申报，利用“企业外网申请—工作人员内网审核—审核结果外网反馈”运行模式，实现工商登记网上办理，最大限度提升“最多跑一次”和“不见面审批”率。
　　山东木子易科技发展有限公司企业代表白凌通过“爱山东”手机APP企业开办一窗通程序完成营业执照申领，成为全市首家在“爱山东”APP上开办的企业。
　　去年11月9日，企业代表白凌来到大厅企业开办专窗咨询设立公司事宜，工作人员告知可以通过手机实现提报材料自助打印证照后，在工作人员指导下，现场使用手机下载安装“爱山东”APP。经过实名认证，通过“爱山东”APP“创业就业”进入企业开办“一窗通”平台，首先区域选择“山东德州市”，点击“自主名称核准”，顺利完成企业名称自主申报。然后发起设立登记，填写相关资料信息后提交业务指导。工作人员指导通过后，公司自然人股东进行电子签名后，经审核通过即打印出证照。全程手机在线操作，真正实现企业登记“掌上办、零材料、即时审”。
费用，一省再省
　　近日，记者从区行政审批部获悉，为加快优化营商环境行动步伐，自4月1日起，在德州经开区新开办的企业，免费领取纸质、电子营业执照、5枚光敏印章、税务UK和新开办企业惠企政策等礼包的同时，可再免费领取一套5枚电子印章（单位公章、财务专用章、发票专用章、法定代表人名章及合同专用章），企业网上办事更加便利。 （下转B2版）