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聚焦主责强作为 立说立行抓落实
——“决战四季度”我区部门单位企业在行动(中)
作者:钟伟


  区经济发展部——从“有”到“优”培集群
  事实证明,产业集群发展最快的地区,也是区域经济发展最具活力和竞争力的地区。我区体制机制改革后,区经济发展部作为全区经济综合职能部门和全区企业的重要服务部门,将按照要求,围绕“提质量、抓项目、稳外贸、优环境、促发展”五个方面铆足干劲,着力在发展地方特色产业集群下功夫、提质量,努力实现产业集群发展的从“有”到“优”。
  我们将制定《德州经济技术开发区新型工业化建设三年行动实施方案》,明确全区工业化建设总体思路。围绕高端装备制造、医养健康、新一代信息技术三大主导产业规模三年达到400亿元的总目标,强化产业链思维,不断补链、延链、强链。依据《德州经济技术开发区2020年“亩产效益”评价改革工作实施方案》,从全区118家规上企业评出优先发展类企业21家、支持发展类企业44家、提升发展类企业23家。积极引导34家企业申报“双50强工业企业”。确保完成年底新增规模以上工业企业12家的任务目标。深入开展调研,围绕企业需求量身定制“一企一策”。
  抓实用足外贸政策,稳住外资外贸基本盘。受今年疫情影响和世界经济下行压力,外资外贸企业面临新困难和挑战。我部强化服务,力稳外资外贸,为区内百余家外资外贸企业争取扩大出口规模、开拓国际市场等市级外经贸发展资金153.35万元,设立开发区外经贸发展专项扶持资金支持企业发展;积极探索常态化疫情防控形势下对外合作有效途径,组织区内企业参加中国(上海)国际技术进出口交易会、华东进出口商品交易会、跨境电商企业“孵化式”培训会。积极申报国家级外贸转型升级基地,助力企业开拓国际市场。全面实施外商投资企业服务大使制度,对区内35家外资企业实行“一对多”全方位服务模式。确保完成全年实际利用外资4500万美元的攻坚任务。
  持续优化营商环境,建立亲清政商关系。不断完善制度推行常态化服务,制定我区《关于持续深入优化营商环境的实施意见》和《2020年全区优化营商环境评价工作实施方案》;制定《德州经济技术开发区部门服务评价制度》《德州经济技术开发区政企沟通联系制度》《企业家早餐会制度》,强化全区干部服务企业的责任意识,深化良性互动政商关系。发挥企业服务中心服务职能,打通服务企业最后“一公里”。
区司法宗教和信访维稳部——
依法治区筑牢安全之基
  区司法宗教和信访维稳部将牢牢抓住第四季度冲刺关键期,加快推进各项工作落地实施,通过依法治区筑牢维护和谐稳定的安全基础,坚决打好全年工作收官战。
  做好重要节点的安保维稳工作。及时召开工作会议进行详细部署,强化责任担当,严格落实领导接访制度,密切关注不稳定因素及重点人群,加强矛盾排查和矛盾化解,将信访苗头稳控在当地。
  结合十大领域专项治理活动,集中化解自然资源、城乡建设领域信访存量。加强十大领域信访突出问题专项治理,继续完善台账,明确包案领导,下深功夫逐步化解信访问题。从源头上预防和减少矛盾发生,运用法治思维和法治方式,带着责任和感情做好群众工作。按照省、市统一部署,集中力量攻坚群众关心的热点、难点,确保社会大局稳定。抓好措施落实,明确责任分工,强化督查问效,形成工作合力。
  关注重点领域风险防控。密切联系我区城建项目单位,盯紧在谈落地项目,对城建领域、经济领域可能出现的重大风险,精准研判、妥善应对,采取更有针对性的措施,坚决防范和遏制重特大突发事件发生。坚持问题导向,下大气力抓好重点领域、重点行业风险管控和隐患排查工作,切实营造安全稳定的发展环境。
  持续推进法治政府建设。切实发挥行政诉讼、行政复议在行政救济中的核心作用,认真行使行政诉讼、行政复议权,提高法治化行政水平。严格按照“以人为本、复议为民”的要求,持续推进普法宣传工作,组织《民法典》等法律法规的学习教育活动,突出重点对象学法用法,继续发挥报刊、电视台、微信公众号等媒介作用,搭建法治文化宣传平台,打造普法矩阵。加强对普法依法治理工作的督促检查力度,切实增强人民群众法律意识,用法治思维推进工作,努力营造良好的法治化营商环境。
  加强物业管理。对存在物业服务问题投诉较多且处理不及时等情形的商住小区,开展物业综合评价。评价不达标的,对物业服务企业进行信用扣分,并责令限期整改;拒不整改或整改后不达标的,经业主大会表决后可重新选聘物业,切实解决物业服务过程中存在的“看得见的管不着,管得着的看不见”问题。
市生态环境局经济技术开发区分局——
生态发展增强经济含金量
  市生态环境局经济技术开发区分局将继续践行绿色发展理念,发挥好生态环境的倒逼引领作用,在生产力布局、城镇化发展、重大项目建设中充分考虑自然条件和资源环境承载能力,用经济和环境“双指标”综合评价区域发展质量,努力实现环境效益和经济效益“双赢”,助推全区绿色高质量发展。
  持续抓好扬尘治理工作。区生态委办公室发挥好统筹协调作用,形成齐抓共管的“大环保”工作格局;联合检查小组继续开展扬尘治理专项检查活动;抓好道路扬尘治理,加大对道路的湿扫频次,坚决杜绝遗撒现象;落实区大气污染整治问题清单要求,持续抓好站点周边企业整治。
  完成VOCs综合治理。认真贯彻落实上级挥发性有机物治理的相关要求,突出抓好工业企业VOCs综合治理、餐饮油烟治理、汽修企业监管;以VOCs走航发现的问题为重点,以点带面,全面完成治污设施升级改造。
  彻底解决溢流问题。协调区综合执法部加速推进雨污分流改造工程建设,确保提前竣工,解决后董分水闸溢流问题;协调城管分局、区综合执法部严格落实《沙王沟雨污分流问题整改工作方案》彻底解决新河路南侧截污泵站溢流问题。
  有效解决氟化物超标。协调区建设管理部、社会事务服务中心等单位,严格落实《德州经济技术开发区地下水压采工作实施方案》,加快推进深层地下水压采工作。
  为落实好工作,经济技术开发区分局将强化干部队伍保障。坚持党建引领,把党建创新和业务创新同谋划、同部署、同落实,以政治清明促进生态文明;坚持以上率下,做到情况在一线了解、问题在一线发现、办法在一线研究、矛盾在一线解决;坚持服务基层,工作力量优先向基层倾斜,强化协同作战,把攻坚成果体现到环境突出问题解决和群众满意度上。
区消防救援大队——
联防联控防范未“燃”
  我们将结合四季度季节规律特点,通过强化责任落实、开展排查整治、强化综合治理,确保全区消防安全形势持续稳定。
  抓好执勤备战,开展实战练兵。按照消防救援队伍“养兵千日,用兵千日”的职业特点,持续抓好体能、技能训练,车辆装备器材维护保养,辖区企事业单位熟悉演练。积极提升应对能力,科学灵活组训、夯实业务基础,坚持岗位练兵与疫情防控“两不误、两促进”,扎实开展各项执勤训练工作。开展“小集中、小班化、小时段”轮训,加强对高层建筑、地下空间、大跨度空间和石油化工单位这些“高低大化”和森林等特殊火灾以及地震、洪涝、台风等特种灾害事故的处置战术课题攻关,在实战条件下真刀真枪地练,提高临机应变和科学施救的能力。
  优化服务程序,靠前指导帮扶。为进一步优化营商环境,大队将以主动服务为大局,实行专家指导服务,开展点对点会诊答疑、预约上门服务,帮助企业有效防控火灾风险;主动对接有培训需求的机关、团体、企事业单位进行消防安全教育培训和灭火逃生及应急疏散演练,不断扩大宣传教育覆盖面;提高消防执法质量,守牢消防安全底线,坚决保障疫情防控和经济社会发展大局。
  推动三年行动,强化火灾防控。按照《消防安全专项整治三年行动实施方案》内容,不等不靠、压实工作责任、加快工作进度,主动对接各相关职能部门齐抓共管,确保专项行动稳扎稳打、环环相扣、凸显实效。始终把人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆场所等高危场所作为工作重点常抓不懈,突出整治电气线路、疏散通道、安全出口、消防设施等消防隐患;推动各部门按照《德州市人民政府办公室关于印发德州市切实加强住宅小区消防安全工作实施方案的通知》要求,各司其职、加强协作,实现到2020年年底前全区所有住宅小区建成设施达标、标识清楚、管理规范、智能高效的消防安全标准化居民小区的目标。
宋官屯街道——
优存量扩增量蓄势作为
  四季度是完成年度任务的最后关口,责任催人,形势逼人,任务压人,时间却不等人。宋官屯街道将全面提升经济质量多方扩大招商引资,通过不断“优存量、扩增量”蓄势作为。
  街道将对工业园实行统一管理,在细节上下功夫,在管理上上档次,掌握选择好企业入驻的主动权,对入园项目根据产业分类和企业实际情况对预期工业产值、税收、就业等指标,进行客观分析预测,确保入园项目的高质量,力争完成5万平方米闲置工业园的对外出租,同时不断加大政策支持引导,对高新科技术项目、占地少投资大以及社会知名度高、有影响、带动作用强的入园项目给予更多的优惠政策。
  全面提升党的建设。持续巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,进一步提高党支部凝聚力;深入强化基层党的建设,尽快探索建立8个商住社区居委会,强化社区党组织政治引领,实现精细化管理,形成党建引领、各方参与、居民共治的社区治理模式;进一步强化网格管理,完善信息联通和快速处置制度,建立问题协调处理机制,构建全域覆盖的社会治理“一张网”。
  全面落实常态化防控。严格按照上级疫情防控部署要求,以党建引领强化社区、小区持续落实落细精准管控措施;认真贯彻落实上级关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作有关部署要求,在科学防控的前提下,提前制定防控预案,有针对性做好各项防控工作,确保经济社会正常秩序,切实做到两手抓、两不误。
  全面做好服务文章。稳步实施拆迁计划,抓好曹村社区、王庄二期相关村的旧村改造工作,做到早谋划、早推进、早到位;持续优化营商环境,紧扣“服务、效率”两个关键词,创优政务服务,抓好问题整改;常态化推进创城机制健全完善,推进辖区环境持续优化、市容秩序持续改善、人文素养持续提升;优化街道志愿服务枢纽平台,提升资源整合和培训交流能力,提升辖区居民幸福感、获得感和满意度。
建能实业集团——
做强做优做大国有资本
  建能实业集团将持续发力,坚持以效益为导向,创新强企,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本。一是抓项目收益。构建“以项目为载体、以提高效益核心”的运作机制,通过市场找寻盈利项目,引入、投资、落实、运营,创造收益。二是更加注重资产的质量。深挖现有资产潜力同时,加大处置低效无效资产的力度,降低资产负债率。三是优化国有资本。推动国有资本更多地向东部城区建设与新旧动能转换等关系开发区发展大局的关键领域集中,向战略性、前瞻性产业集中。四是进行产业园项目、土地、股权投资;发挥好集团投融资平台作用,盘活国有资本,且注重资本保值增值、资本收益率。
  现在,集团各项目建设扎实推进。德州经济技术开发区新旧动能转换示范区基础设施建设项目到位资金4.23亿元,完成投资3.02亿元,开工率100%。
  中机寰宇项目计划总投资8.5亿元,已完成投资共计1.1亿元(不含设备款),目前项目一期全部试验室设计图已完成图审,一期全部试验室已完成报规手续;厂区道路开口、天然气及自来水开口已完成;目前在建的三电及零部件试验车间主体完成验收,二次结构完成60%,安装预留完成70%,消防管道、空调管道、循环水管道完成50%;整车及发动机排放试验车间地基开槽完成。现正进行电磁兼容实验车间、整车碰撞试验车间、动力站房及辅助车间等8个单体的控制价编制,施工总承包招投标、部分进口设备招投标工作。如今试验设备招投标方式已确定,我们将加快设备采购进度;加快三电试验车间及一期其他试验室建设施工进度,三电试验车间争取元旦前试运行,其他试验室明年全部建设完成等。
  为加快项目建设进度,我们将建立工作台账。完善顶层设计,通盘谋划,倒排工期,明确时间节点,并派专人继续跟踪督导;定期组织召开工程例会,及时分析、协调、平衡和调整工程进度。
(本版稿件记者钟伟通讯员赵庆川整理)
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【第 02 版:要闻】
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