近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发 《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，要求到2020年，现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平显著提高，党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善，乡村社会治理有效、充满活力、和谐有序，乡村治理体系和治理能力基本实现现代化。
　　乡村治理不是政府的独角戏，必须重视乡土力量。乡村治理体系和治理能力的现代化，事关全体农村群众生产生活的各个方面，无论是增强村民自治组织能力，还是丰富村民议事协商形式、实施乡风文明培育行动，都离不开乡村的本土力量。近年来，浙江省各地推行的 “村民说事”“三治融合”“互联网+乡村治理”等乡村治理创新做法，给我们最大的启示就是真正使“村民当家作主”的理念落地生根，实现了乡村治理 “共建共治共享”。现实来看，当前，我市各地乡村治理体系总体还比较薄弱，治理的方式、手段尚不能有效适应形势发展变化的需要。我区也存在个别村庄村民自治流于形式，政务公开不够彻底等现象。这都要求我们，要充分发挥村民的主体作用，以群众的力量推进乡村治理。
　　发挥基层组织的引领作用是关键。当前，乡村治理面临不少新问题新挑战，要攻克这些新问题，战胜这些新挑战，农村基层党组织的领导作用不容忽视，正如《意见》所明确的，新时代乡村现代治理要以党建统领全局。村级基层党组织是党在基层的“神经末梢”，也是乡村治理的引领主体。面对乡村社会利益格局多元化带来的新形势，基层党组织要以政治强化引领，以自治、德治和法治推进引领，以服务塑造引领，通过增强服务意识、丰富服务内容、创新服务手段，让群众享受到社会发展成果，提升群众对党组织的认同度，主动支持、参与乡村治理各项工作的推进，以协同共治的新局面推动乡村治理的现代化转型，不断提升乡村治理能力。
　　释放人民群众的自治活力是重点。村民自治是富有生命力的民主制度，实现乡村治理的现代化，必须在法治的前提下，充分释放人民群众的自治活力。乡村治理政策的制定、实施，要做到问政于民、问需于民、问计于民，调动人民群众参与乡村公共事务的积极性。只有真正把党和政府的主张、要求内化为“村规”，把“两委”班子和大多数村民的主张、愿望升级为“民约”，充分发挥乡贤、道德榜样、村规民约、家训家风的教化作用，才能激发村民参与乡村治理的积极性和活力。在文明乡风培育、农村文化建设等具体工作的推进中，还要尊重和发挥群众的首创精神，把为了群众与依靠群众相结合，拓宽人民群众参与乡村治理的渠道，加快形成共建共治共享的基层社会治理格局。
　　总的来说，要实现乡村善治，必须常怀为民之心，只有做到乡村治理为了人民、乡村治理依靠人民、乡村治理成果由人民共享，才能汇聚起乡村治理的强大合力，确保乡村治理有效。
□胥爱珍