□史娟娟
“俺村的安置房建设一天一个样，现在已封顶了，住上楼房的日子越来越近喽!”48岁的曹村村民宋来福喜悦之情溢于言表。
　　近年来，一座座整洁美丽的高楼拔地而起。然而，与高楼大厦紧邻的城中村、城边村、“老”“旧”区域，仍是城市发展“短板”。如何让更多棚户区家庭早日拥有一个温暖舒适的“家”，对此，经开区把棚户区改造作为优化城市布局，完善城市功能，改善群众居住条件的重大民心工程，作为推进新型城镇化建设的有力抓手。

　　棚改顺利推进村民圆梦进行时

　　8月9日，随着7#楼顶混凝土成功浇筑完毕，曹村社区共计11栋楼房全部实现主体封顶。
　　从2016年7月曹村社区正式动工建设，5月6日首栋单体封顶，到现在11栋单体全部封顶，前后历时1年。“就跟做梦一样，亲眼看见这一栋栋高楼，才相信自己真的要住上楼房了! ”不少村民纷纷感叹说。
　　小刘社区、耿庄社区、林庄社区、枣林齐社区同样在紧锣密鼓地推进。
　　2015-2017年棚改项目计划实施棚户区改造项目8个，涉及9000多户，计划总投资72.2亿元，涉及59个村9771户，约3.4万人受益，改造17253套，已分别列入当年省级棚改计划。
　　如此庞大的工程，资金从哪里来？我区按照“财政出一些、融资筹一些、上级争一些”的思路，聚集八方之力加大项目融资。“自棚改项目启动以来，我区一直积极与省市相关部门对接，多次到省住建、省发改部门、国家开发银行及市级有关部门寻求资金支持。市规划局、市国土局、市住建局等市直部门，分别为我区设立绿色审批通道，促进我区棚改工作顺利开展。 ”区城乡住房和建设管理部张英辉副部长说。
　　近年来，经开区累计申请上级补助资金2亿元，国家专项建设基金2亿元。另一方面，该区还抓好与国开行的精准对接，累计授信46.85亿元贷款。
　　多项切实有效的措施，推动该区棚改项目快速前进。不久的将来，一个个功能完善、生活和谐、面貌一新的城市新型社区将在经开区热土上展露光芒。

　　完善配套设施提高居民幸福指数

　　实施棚户区改造的目的是改善群众的居住条件，同时还兼顾完善城市功能、改善城市环境。后续的如上学、出行、买菜等问题怎么办？
　　我区在棚户区改造中，考虑到各方面的因素，将改造工程与城市总体规划建设相结合，以8个棚户区改造建设为契机，加快推进城市东进和中心城区提升，促进城市周边协调发展。其次，棚户区改造与增强城市功能相结合，以林庄、耿庄社区改造为中心，向四周辐射，加快配套基础设施建设，改善城市面貌，增强城市服务功能，提高城市竞争力。同时，棚户区改造与完善城市基础设施相结合，通盘考虑路、水、电、气管线的铺设，以及便民市场、学校、幼儿园、污水处理等公共设施的投入。其中，拟新建学校8所（弘德中学、广川中学、高铁中学、王庄小学、杨庄小学、东七小学、曹村小学、高铁小学），建筑面积约20万平方米，总投资约7亿元；拟新建市政道路10余条；已建设污水处理厂4个。以林庄社区为例，棚改过程中，为该社区规划了3条市政道路，配套建设东七幼儿园及东七小学等公共设施，让棚改房居住更“宜居”。
　　同时，不断增强生态环保理念，棚改项目全部实行“海绵+”建设。初期，按照海绵城市建设技术规划设计，社区道路、广场及地面停车场建设采用透水铺装，社区绿化率达到35%以上，确保社区地面透水、能消纳周边径流雨水，达到了绿色、节约、环保的目的。
　　随着棚户区改造工作的开展，棚改项目区内基础设施和公共服务配套设施得到极大完善，城市在拆、改、建中焕发“新颜”，让老百姓的“忧居”变成“优居”，幸福新生活接踵而至。

　　抓质量强管理全力打造放心工程

　　“棚改项目进度控制和质量控制是重中之重，要强化全过程、全方位的质量监管；严格责任追究制度，出现问题，纪检、监察部门立即介入，不放过任何一点质量问题。 ”区党工委、管委会领导在传达全市棚户区改造工作会议精神时强调。
　　区城乡住房和建设管理部5名副部长包保社区，并派专职人员长驻现场。在项目实施过程中，实行“每日巡查督导、每周例会调度、每月月报总结”的项目跟踪推进机制，时时动态监控项目进展情况，时时更新项目建设进度。回迁房建设工作小组健全项目管理制度，起草制发2015年棚改与2016年棚改项目内部控制制度，对项目实施过程中的安全、质量、成本、资金、合同等管理工作作出详细的规定，并严格按制度加强管理。社区项目包保领导及派驻现场人员严格按控制制度执行，派驻现场人员加强安全、质量巡检，质检站严格验收，对存在安全、质量问题一经发现，限期整改；社区资金由项目管理公司、财政评审单位、监理单位层层把关，确保资金使用合规合法；施工、监理、项管、设计等合同签订时与公管办、财政局、政府公共资源管理中心紧密配合，对合同评分项、付款方式、计价细则等内容讨论分析，并联合公证处监督合同内容。“我们经常到工地附近转转，看着楼房一天天建起来。建筑工人们认真努力地工作，还有一拨拨巡查人员，工程质量一定差不了。”8月2日，长河街道办事处东七里铺村村民李志军在林庄棚户区建设项目现场高兴地说。
　　设计、施工、监理、工勘……从始到终严把质量关、安全关，确保项目建设的顺利进行，通过这些看似常规的细节，我区即将建成一个经得起检验的新型宜居社区，棚改让村民的“安居梦”正在一步步变为现实。