夏贞宝（右）和工作人员讨论工作流程。记者 钟伟摄

　　6月7日上午8点半，记者来到市政务服务中心二楼的经开区综合执法监管部服务窗口时，该部登记许可科科长夏贞宝正在审核德州驴歌餐饮服务有限公司变更登记的资料。“这是今天刚来的资料，我得抓紧看完。全区工商、食药等方面的业务都在我们窗口办理，事儿都不能等。 ”他说。
　　夏贞宝在区综合执法监管部服务窗口工作9年了，经手办理的登记业务超过6万件，实现服务零投诉。长期以来，他从“群众需要”入手，坚持做到符合政策的，在第一时间办好；处在政策边缘的，创造条件办好；政策无法解决的，耐心细致解释好；职权范围之外的，详细具体告知好。把群众要办的事当作自己的事一样办，以高效工作赢得了办事群众和企业的认可。

创新流程“零积压”

　　“怎么也忘不了去年股权变动的时候，如果没有夏贞宝科长的帮助，我们可能需要往返北京、济南多次，恐怕没两三个月这事儿根本办不下来。是他坚持从头盯到尾，提前告知、提前准备、提前介入，两天时间就把工作做好了，到现在我们有什么事情还是喜欢找他办。 ”北汽宝雅新能源汽车公司负责人一说起夏贞宝，直竖大拇指。
　　去年，北汽集团与宝雅新能源公司合作成立北汽宝雅新能源汽车公司，其股东在北京、济南等不同的地域，涉及多次股东变更，整套材料非常复杂，如果其中一份材料中的公章或签字出现错误，就得重新联系办理，再加上公司经办人对于如何办理股权转让登记业务又不是很熟悉，情况十分棘手。
　　夏贞宝得知该情况后，第一时间和企业经办人取得联系，全程跟踪服务。为了不影响白天其他工作，他利用晚上时间帮助企业组织股权转让等书式材料。5月27日，夏贞宝还主动到企业开展上门服务工作，用两天的时间，对企业就股权转让的登记材料如何盖章、如何签字等具体事项进行详细指导，使企业一次盖章、法定代表人签字后，第一时间领取了新的营业执照。“今天事今天办，重大事尽快办。 ”夏贞宝说，在他们部门，任何事情绝对等不到明日，群众和企业都等不得，一旦拖沓了就是给全区经济发展拖了后腿。
　　提高效率的关键是精通业务知识。2015年“三证合一”登记制度改革前夕，夏贞宝专程到全国“三证合一”试点单位江苏省宿迁市工商局学习先进经验，并结合实际，将学到的知识运用到窗口服务工作中。
　　在落实商事登记改革政策的过程中，针对窗口人员少、业务量剧增的情况，他研究创新优化审批流程的方式方法，细化窗口职能，从名称核准、设立、变更到档案整理，形成一条龙服务，极大缩短工作时限，提高工作效率。健全完善了“首问负责制”“一次性告知制”“限时办结制”“一审一核制”等制度，形成了一套高效的窗口服务制度体系。

办理业务“零推诿”

　　在区综合执法监管部服务窗口，这里秩序井然，办事人找到哪个窗口，哪个窗口的工作人员就负责到底，没有出现办事人在各窗口跑来跑去无人受理的情况。
　　原因何在？工作人员开玩笑说是因为他们有个“爱抢活，更爱抢难活、大活”的夏贞宝。
　　“我不怕办理这些难事、大事，这是对我工作能力的肯定。 ”夏贞宝说，尤其从2014年起，他成为该部登记许可科科长后，更加喜欢带头干，积极发挥示范引领作用。
　　去年3月，国汽（北京）汽车轻量化技术研究院有限公司德州分公司和山东德逸新能源汽车科技有限公司落户德州经开区的时候，公司股东们中午坐火车赶到德州办理业务，为了让股东们少跑路，夏贞宝立即投入到工作中，从公司各种材料核查、信息录入等全力服务，他从下午2点一直忙到晚上7点，将两个公司的营业执照实现一次性办结，赢得了公司股东们的赞扬。“干什么工作最怕推，一推群众的心都凉了。 ”夏贞宝为此专门制定考核办法，针对窗口工作人员服务情况进行考核。他还大力倡导主动式服务，变要我服务为我要服务，定期召开例会，向工作人员讲解服务要点，积极为群众提供“延时服务”，在办理申请登记工作中，要接待完最后一个申请者才能离岗下班，做到急事急办、特事特办、随到随办，加班加点更是正常现象。

以心换心“零矛盾”

　　一些来窗口办事的群众是第一次来，夏贞宝就针对不同性质的企业做了示范文本、办事指南、一次性告知单等，关于提交的材料，群众不清楚的地方，夏贞宝就会详细地逐条讲解，耐心解释，表格上不会填的地方详细告知并用铅笔写好让群众看着填，有的办事人说：“你可真耐心、细心……”
　　事实上，这样耐心、细心的夏贞宝每天都要重复同样的告知、讲解工作，但他从来没有厌烦过。他说：“以心换心。在这个岗位上，我们是为群众服务，换个地方，我们也是群众，有的老百姓可能一辈子就来办一次事，如果他们不满意，从小处讲是影响部门形象,往大处说是坏了政府招牌，无论如何我们一定不能让他们失望。 ”
　　窗口工作并不是一帆风顺的，夏贞宝还经常遇到这种情况，由于不懂政策，有的群众在窗口询问后，表示不解：“怎么这么多规定，要这么多材料，怎么弄得这么麻烦呀！ ”对待这些群众，夏贞宝时刻提醒自己要端正服务心态，进行换位思考，耐心细致地帮助他们消化和理解审批业务，消除沟通障碍，尽最大努力满足群众提出的个性化合理要求。他自己这样想、这样做，也要求窗口工作人员如此做，还经常和工作人员交流工作经验，通过不断修正工作细节，在窗口服务中做到了和群众沟通“零矛盾”。
　　在夏贞宝的带领下，2014年起，区综合执法监管部服务窗口在市政务服务中心考核中，月月都是优质服务窗口，月月都有窗口工作人员被评为职业道德标兵。工作人员邵鑫是市政服务中心刚评出来的4月份职业道德标兵，她说：“我这个标兵也是跟着学来的，看看夏科长，你就知道原来窗口服务是这样干出来的。 ”
　　在他的带领下，综合执法监管部登记许可科连续3年实现零投诉，先后获得“全省工商系统企业登记服务规范示范窗口”荣誉称号、山东省档案局“全省开发利用档案信息资源成果”一等奖,多次被评为“服务招商引资企业先进单位”，夏贞宝本人还被国家工商总局评为“全国企业登记工作成绩突出工作人员”。□本报记者 钟伟 本报通讯员 苏杰