冬季气候寒冷干燥，冰雪和大雾天气多发，特别是春节期间，人流、物流、车流相对集中，企业生产节奏加快，烟花爆竹进入销售旺季，交通、消防、危险化学品、建筑工程等领域安全隐患增多，极易发生安全生产事故。为有效防范和控制各类事故的发生，确保春节期间生产安全和社会稳定，使全区人民过上一个快乐、祥和、安定的节日，开发区安监局吹响春节安全生产集结号，早计划、早部署、早落实，本着“预防第一，强化应急”的原则，层层落实责任，严格执法监管，确保全区春节期间安全生产平稳有序。
　　加强领导，落实责任。安监局上下充分认识到做好春节期间安全生产工作的极端重要性，克服松懈麻痹思想，警钟长鸣，常抓不懈，加大对安全生产工作的组织领导和投入力度。各部门各单位严格落实“一岗双责”和“管行业必须管安全”规定，主要领导负总责、分管领导分工负责、部门包行业、机关干部包企业、镇街地域管辖。按照分兵把口、分工负责的原则，使真劲、下真功、干真事。层层签订目标责任书，形成横到边、纵到底的安全生产监管网络。同时，企业是安全生产的责任主体，督促各生产经营单位认真落实安全生产主体责任，突出抓好企业主要负责人、重点岗位安全责任落实。规范完善企业安全生产管理制度，确保安全投入、安全培训和职业危害治理措施到位。严格落实企业领导干部带班和24小时值班制度。积极推进企业安全文化建设和安全班组长建设活动，将安全文化深入到工作的每个环节、每个岗位、每个员工。
　　周密部署，细化职责。区安委会印发了《关于进一步加强全区安全生产工作的通知》，制定2013年安全生产工作要点，对全区的安全生产工作分行业、分部门、分重点进行了全面详细的部署安排，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，进一步明确各镇（街）、区直各部门的安全监管责任，强化对本镇（街）、本部门的安全管理力度，安排部署各镇（街）和区直各部门（单位）根据辖区、行业（领域）、单位实际情况，对春节期间的安全生产工作进行深入、细致地调查研究，找准薄弱环节，把握工作重点，抓紧制定辖区的详细工作意见，进一步构建安全生产责任体系，明确责任部门和负责人员，细化工作职责，在监管主体上形成齐抓共管的格局，在责任划分上建立“横向到边，纵向到底”的责任网络，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。
　　强化监管，严密防范。一是在开展隐患排查治理活动上狠抓落实。在全面做好安全监管工作的基础上，集中全局力量，按照企业自查、行业检查、政府督查、社会参查的原则，组织开展一次系统性的大检查活动，切实抓好对重点区域、重点行业、重点企业的执法检查，最大限度地排查和消除各类安全隐患。各级领导同志亲自抓、负总责，带头进车间、到现场监督检查，推动工作措施落实。对检查中发现的安全隐患问题，能立即整改的，立即整改；不能立即整改的，严格落实监控措施；对存在重大安全隐患且不能确保安全的，将立即停产整顿，直至达到整改要求。二是在开展执法监察活动上狠下功夫。紧紧盯住道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业和领域，进行重点检查和监控，全面落实安全生产措施，加强监督管理。在全区范围内全面开展“打非治违”专项行动，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为。要求安全生产执法监察队伍，深入一线开展执法监察活动，坚持强力执法立场，对排查活动中发现的非法、违法行为依法严肃查处，特别是对违法违规严重、罔顾安全、事故频发的，要坚决予以处理，决不迁就。对于节前一些共性安全问题，将组织开展联合执法，强化部门协作配合，实施综合治理，彻底消除安全隐患。三是在开展烟花爆竹专项治理行动上狠出重拳。在节前安全生产执法大检查的基础上，重点加强区域内烟花爆竹生产、批发、零售的安全监管，生产企业的工厂布局、内外部安全距离、防护屏障、建筑结构、防火等级等必须严格执行有关法律法规和标准规范的规定，坚决杜绝“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）和“三超一改”（超定员、超药量、超范围和改变工房用途）现象。经营烟花爆竹的零售店，执法人员对其是否按要求定位、是否亮证经营、从业人员是否持证上岗，店内是否张贴安全警示标识及配备消防器材、烟花爆竹储存量是否超量，是否符合一证一点、专店或专柜销售，零售点周边是否符合安全间距规定等进行严格检查，凡不具备安全经营条件，且屡教不改的，安监局依照许可发放权限，吊销其许可证。加强烟花爆竹安全常识的宣传教育工作，同时教育广大群众特别是中小学生安全正确燃放烟花爆竹。公布举报电话，坚决打击各类非法生产、销售烟花爆竹的行为。
　　强化值守，重视应急。制定和完善了节日期间安全生产事故应急预案,健全应急救援组织机构、队伍，保障应急救援装备、物资等资源，完善应急救援工作机制，遇到突发事件立即启动应急预案，并妥善处置。按照“第一时间做好先期处置，第一时间报告准确信息，第一时间发布权威声音”的“三个第一”要求，加强值班值守、信息调度。严格执行领导干部带班、24小时值班制度，确保安全信息渠道畅通。认真做好安全生产上报工作，严格执行“日报告”制度，切实做到“有事报情况、无事报平安”。
　　深入宣传，加强教育。因地制宜开展各种宣传教育活动，充分利用下发文件、广播、报纸、网络、橱窗、条幅、画册、标语 等方式，结合安全生产工作需要，全方位、多载体的发起宣传攻势。强化舆论引导，形成安全监管社会合力。切实加强安全生产内外协调，着力发展积极向上、团结和谐的安全生产主流舆论。大力推进安全理念、安全方针、安全法规和安全知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭，扎实推进安全培训规范化、信息化、多样化和常态化，通过考察指导、考核评估、责任落实、经费保障等措施的有力执行，努力营造“安全发展、生命至上”的良好社会氛围，真真正正实现节日期间安全生产、快乐生活。 （任彬）