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哈尔滨从招商引“资”到招商引“智”
  今年9月份,市投资促进局得到了一个非常重要的消息,他们一直“约不到”的香港瑞安集团主席罗康瑞,外甥即将在香港举办婚礼。“外甥办婚礼,舅舅一定在”,他们马上派了一名处级干部前往观礼,并在现场转达了哈市主要领导的邀请,罗康瑞深受感动。一个月后,罗携专业团队抵哈,参观了一些旧城改造和投资项目。仅仅待了6个小时,他在离开前提出,想要在哈尔滨做一个面向青年人、集创业和生活于一体的创智园区项目。
  新发展战略实施两年来,哈尔滨的人气正通过各种方式汇聚起来,哈尔滨也成为新的“投资洼地”。今年是“招商引资项目落实年”。从8月1日至11月8日,哈市开展了招商引资“百日攻坚”。攻坚成功意味着有大量投资即将涌人,这必将对这座城市的发展产生影响。市投资促进局提供的数据显示,今年1至10月份,全市新批准外商直接投资项目61个,合同外资金额51166万美元,同比增长66.40%。直接使用外资62363.23万美元,同比增长25.33%。共签订、执行国内经济技术合作项目469项,协议引资金额2460.89亿元;实际到位金额655.35亿元人民币,同比增长37.61%。
  回望攻坚“百日”,无论在选商、招商和安商的维度上,哈市在招商引资领域都到了一个对“智力”极度渴求的阶段。无论是策划项目、推介城市,还是打造利于投资的商业氛围,哈市都需要外脑的大量介入。在这个过程中,招商部门无所不用其极地寻找着一切可以“为我所用”的外部优势资源。
  灵狮和“9F策略”
  今年7月中旬,省委常委、市委书记盖如垠带队抵港推介哈尔滨。此时,大陆其他三四个省市也在港招商——全国各个城市之间的招商引资竞争已相当激烈。在这场竞争中,让人立刻了解哈尔滨的投资机会,并留下良好的第一印象至关重要。
  今年初,市经合局改名为“市投资促进局”,其职能也从单一的“招商引资”拓展到“区域形象推广”——作为全市大宣传战略的组成部分,向外界推介哈市的投资机会以及投资环境等信息。
  很快,灵狮中国来到哈市,该公司以擅于宣传国家和城市形象著称,曾拍摄过中国国家形象宣传片。经过多次来哈座谈和实地拍摄,“哈尔滨城市推介片”目前已进入后期制作阶段。一个名为“城市游戏”的项目也在策划当中。记者在游戏策划书中看到,玩家可以通过在虚拟空间行走新路桥、开发新建筑等赢取积分,如此帮助玩家了解城市,同时起到宣传作用。
  哈尔滨推介自己可谓无所不用其极。11月16日,全球最著名的管理咨询机构之一德勤中国在哈成立分公司。记者了解到,德勤是在沈阳、长春、哈尔滨之间反复权衡之后,最终选择哈尔滨的,这几乎可算做一次标志性的事件。其实德勤本身并不比其他企业有更多投资,但它的客户群对哈尔滨具有极高价值。开业当天,德勤就带来了若干个“500强”企业,如荷兰物流企业TNT等,随后又与有关部门探讨了打造哈尔滨国际空港的可能性。 ’
  市投资促进局还提出了"9F(Famous,意为“著名”)策略”,即利用名人、名作、名校、名企等条件进行区域形象推广,同时还将打造一个囊括了个人偏好等“人性化”咨询的企业家信息库,比如台商说到哈尔滨必言及孙运璇,他作为台湾经济起飞的功臣,是哈工大的校友,架起了两地交流的桥梁。2013年适逢孙运璇百年诞辰,招商部门正酝酿与台湾孙运璇基金会联合举办活动,以促进两岸经贸关系的发展。
“宁可舍弃一些投资商”
“宁可舍弃一些投资商,也要面向未来,找到真正适合哈市的项目。”市投资促进局局长宋要武说。哈尔滨的招商引资已经不是“谁想来就能来”,鉴于一个城市有限的土地、人力和政策资源,只有高强度、高品质的投资才能确保资源的集约化。于是,招商需要有一个“前戏”,即包装策划。
  记者在宋要武办公室里看到一张“哈尔滨市街图”,它把已建成、在建、拟建、在谈的商业项目以色块的形式做到一张图上,用图说话,空间概念非常明晰。据说该局已与世界著名建筑设计事务所——日本黑川纪章建筑都市设计事务所签订了合作协议,开展集商业和娱乐于一体、具有国际水准的室内城项目概念策划研究工作。该项目是为高寒地带四季旅游的持续性而建的城市综合体,目的就在于“让游客待得舒服,以便在这里多停留一些时间”。
  在今年日本“3.1广大地震灾后,哈市迅速联系到日方专业机构,做《日本灾后产业转移对接机遇》的课题,以承接日本食品业、信息安全、大型装备制造业的转移。同时,《香港企业内地投资战略》、《对俄生物医药合作研究》和《产业聚集与招商引资对策研究》等课题也都在研究中。
  显然,哈尔滨越来越清楚自己要什么。哈市有关部门与台湾知名科技企业富士康已有4次约谈,招商部门明确表示,富士康在河南、四川创建的以劳动密集型为主的生产企业不适合哈尔滨。经过多番考察,富士康将目光集中在了哈市正大力发展的云计算项目,面对社区的医疗信息服务,以及针对医药的专业物流等领域。“希望这样的企业来,但来了让他千什么很重要。 ”宋要武说。
  很多时候,哈市正从单一项目的招商,转向一个产业集合式的招商。投资促进部门已清楚地意识到,和行业协会等联合做项目,这样投资效率更高,规划性更强。只有产业集中度高,才可能在城际间贴身肉搏中占据上风。
  与全球性的一流企业为伍
  一家全球性公司来到哈尔滨,它更关注的是“我的合作伙伴,或者说竞争对手是谁”。与谁为伍,对高端投资者来说比“该领域在该地区一片空从招商引“资”到招商引“智”白”更重要。
  哈尔滨的招商引资开始有了价值观上的考量:一是市民的生活需要,城市功能的完善。二是集约地使用本地资源。做到这两点之后,就要创造更多就业机会,给青年人发展空间。否则,本地青年才俊都“雁南飞”了,城市缺乏活力,外来投资的可能也就大大降低了。因此,培育哈尔滨的知名企业,让其与外来投资和青年共成长,是减少恶性循环,养成本土商业文化氛围的关键一步。
  据了解,德勤落户哈市后,企业管理咨询的现实需求还不够。市投资促进局将联合德勤举办针对企业不同层次人员的培训。“要培育,不能全靠自然生长”,宋要武说。对投资者来说,这也算政府“扶上马,送一程”。他表示,该局尽可能为企业家开阔视野提供各种机会,比如请北京的专家来讲课,与市妇联合作搞京哈女企业家对接等活动。
  自6月份起,市投资促进局开始组织外来投资企业沙龙,以期望他们将“政府关注”的信息传播出去。沙龙每月设定一个主题,采取漫谈的方式。有时就会对接出好的信息,逐渐延展变成好的项目。比如在一次现代服务业的沙龙上,该局有关负责人提及“南拓的重要问题就是商业功能不匹配,几十万户业工人没有消费空间”,原本预计在其他区域做商业综合体的凯德集团、万达集团,马上敏锐地感觉到应该考虑在平房区投资。
  在城市发展战略明晰、选择何种手段吸引投资明晰之后,城市发展更需要未雨绸缪。宋要武说,对于一个可持续发展的城市而言,哈尔滨新一代的制造业将是什么,这是哈市招商引资的新课题,也是新挑战。
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【第 04 版:聚 焦】
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