开发区从成立之初到晋升为国家级经济技术开发区，已走过了15年的光辉历程。 15年的改革试验，15年的发展探索，15年的辉煌成就，开发区不仅创造了经济社会快速发展的新局面，同时也创造了推动全区科学发展、跨越发展的“开发区经验”和“开发区精神”。这既是中央及省、市党委、政府坚强领导、亲切关怀的结果，也是开发区党工委、管委会带领30万人民团结拼搏、苦干实干的结果。这是我们经济开发区宝贵的资源和财富。我们必须珍惜并且要发扬光大。
　　站在开发区晋升国家级经济技术开发区的新起点上，我们应该怎样办？这是每一位开发区人都应深深思考的问题。开发区党工委、管委会审时度势，在这个关键节点上开展新起点、新征程、新作为、新跨越的大讨论活动，我认为非常及时、也非常必要。我们是躺在开发区辉煌成就的功劳簿上睡大觉，还是立足新起点，把握新机遇，树立新标杆，争取新的更大的作为呢？我想每一位开发区的建设者都会不约而同选择后者，因为建设一个文明、富裕、和谐、幸福的开发区是我们的理想，是我们的目标，是我们义不容辞的使命和责任。在学习实践“四新”大讨论活动的过程中，我认为，以“新起点、新征程、新作为、新跨越”为主题，以领导班子和党员干部为重点，“立足新起点、开启新征程、谋求新作为、实现新跨越”，切实做到在解放思想中查找问题，在查找问题中更新观念，在更新观念中转变作风，在转变作风中真抓实干，在真抓实干中跨越发展，以更加饱满的精神状态和更加充足的拼搏干劲，奋力开拓，锐意创新，开启新征程，创造新辉煌，为开创全市“四区一极”新局面提供坚强的思想保证和精神动力。因此，在学习实践活动中，要建立健全信访工作机制，切实维护群众合法权益，不断推动科学发展。具体到信访局，主要把握以下几点：强化认识，准确把握信访工作定位。按照“四新”大讨论活动的要求，准确把握新时期信访工作的定位和重要作用。第一，作为实现公民监督权和诉求表达的重要途径，信访制度仍保持着强大的生命力，在倡导依法治国的条件下起到了“补丁”的作用，是社会矛盾的减压阀。可以说，信访工作是党和政府的一项重要工作。第二，和谐社会也是一种动态的平衡，它不是不产生社会矛盾，而是产生的社会矛盾能够通过有效机制得以化解。一个畅通的民意表达渠道无疑是形成规范、有序的信访秩序的基础。随着公民权力主体意识和政治参与积极性的不断增强，各级信访工作部门也应当树立起法治政府、有限政府和责任政府的观念，由管理思维向服务意识转变，由秘书型向职能型转变。第三，我国正处在社会转型期，分析现阶段的信访矛盾还不能只看数量，更要动态地分析其结构以及变化发展趋势，将信访工作置于社会发展的大背景下，用长远的眼光看待信访工作，站在构建社会主义和谐社会的高度来做好信访工作。加强领导，全力构建统一有效的大信访格局。做好新时期的信访工作，必须坚持党委、政府统一领导，部门各负其责，形成齐抓共管的强大合力。信访工作不只是信访部门的工作，是需要各级各部门齐心协力、共同做好的工作。必须健全信访工作责任制、完善信访目标管理考核制，党委、政府主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，坚持党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、带案下访和包案处理信访问题等制度，切实发挥好信访部门“参谋、协调、落实”的主体作用。
　　解放思想，创新思路和方法。信访工作新事多、难事多，如果机械地套用传统模式，简单地依赖惯性思维，就难以开创新局面。新的形势和新的任务要求我们必须创造性地开展工作，以适应不断发展变化的需要，充分运用典型引路的方法，用重点突破实现整体推进，必须坚持抓重点带一般，用改革的精神和创新的办法，努力破解信访难题，探索规律，努力提高新时期信访工作的能力和水平。
　　建设一支高素质的信访队伍。信访部门作为党委、政府专门设立的受理人民群众投诉、请求的机构，应当有一支高素质的干部队伍，以前那种“老弱病残干信访”的做法必须转变，真正按照中央的要求，力争培养一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、业务熟悉、经验丰富的信访队伍。在人员编制受限的情况下，可选派后备干部到信访部门挂职，既锻炼了干部，也充实了一线。在学习实践“四新”大讨论活动的过程中，我认为，站在晋升国家级经济技术开发区的新起点，立足更高的发展层次，进一步解放思想、转变观念，用发展的观点破解信访难题，坚持“跳出信访看信访、站位全局抓信访”，在解决突出问题上，认真落实“三访”工作机制，努力解决群众反映强烈、党员干部党性党风党纪方面违背的突出问题。为开发区经济和社会发展创造良好的社会环境。
（王金刚）