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固本强基的新探索
——德州经济技术开发区加强基层组织建设纪实(下)
作者:杨德林
  抓帮扶培训,培养基层组织建设“领路人”。另外,开发区党工委借助现代科技手段,在德州市率先建立“党员教育手机网”,所有村党支部书记人手一部党教专用手机,利用手机教育便利快捷的优势,将党建动态通过“党教助手”与手机短信链接的形式及时发送给广大党员、干部,及时反馈、上下沟通,随时随地开展服务和教育,拓展学习教育空间。
  通过全方位、多形式的教育培训,切实拓宽了基层组织负责人的工作思路,增强了抓住机遇、把握形势、带领群众致富的能力。当记者赶到宋官屯镇王庄社区采访时,社区党支部书记赵清官正在认真学习刚刚召开的省党代会文件精神。赵清官今年55岁,高中文化,2004年任社区党支部书记前,在派出所干了11年的协警,“我对抓治安保稳定在行,但对抓经济抓企业发展却是门外汉”,赵清官坦言。但赵清官借助于培训和学习,对经济工作从不熟悉到熟悉,再到开创性地工作,目前王庄社区建成了村级工业园,吸引11家企业入驻,还建成了万头规模的养猪厂,集体年收入达120万元。
  抬头寺镇张庄村党支部书记张洪峰,今年48岁,从1992年开始担任村支书记至今,20年的村支书记经历,使他对基层组织工作十分熟悉,"以前村干部整天忙的就是三提五统、催粮要税,完成上级指派的任务就算称职,现在不同了,凡事讲民主、重民意,没有真本事,不能带领群众致富,就坐不稳这个位置。"张洪峰深有感触地说。2011年4月份,占地450亩,投资36亿的上海雪榕生物项目落户张庄村,张洪峰带领村委一班人经过认真研究后,决定围绕这个大项目搞配套加工服务,进一步壮大村集体经济实力。
  抓融合创建,实现基层党组织全覆盖。亚太集团是一家大型民营企业,由农民企业家杨东堂创办,与其他许多民营企业不同的是,党建工作成为这家企业的亮点,“集团下设六个党支部、十二个党小组,共有党员88名,党总支与企业管理层的关系是:‘两分两合’即:职责上分,思想上合;任务上分,目标上合。党员干部双向进入、交叉任职,集团13名高管中有9名正式党员。 ”集团党总支副书记杜秀善介绍说。
  目前开发区有1000多家企业,绝大部分都是非公企业,这些量大面广的企业既是党建工作的重点也是难点,不突破这一点,基层党建工作就难以上台阶上水平。“我们专职的组工干部数量很少,要想实现党建工作对非公企业的全覆盖,必须创新组建模式。 ”许勇表示。
  创新才能发展。经过广泛调研和认真探讨,开发区党工委抓非公企业党建的思路日趋成熟,即依托镇街党委和各类产业园区、招商主管部门,建立非公企业党建指导站,配备党建工作指导员,组建'兼合式'党组织。这种方法能够最大限度借助行政资源和社会各方面力量,实现以小投入办大事情。
  具体来说,非公企业党组织创建分成以下几种方式:单独建,对企业正式党员有3名及以上的,单独建立党的基层组织;选派建,对企业正式党员有2名的,选派党建指导员挂靠到企业组建党组织;挂靠建,对社区(村)工业园入园企业,可以建立园区党支部或挂靠所在社区(村)建立党的基层组织;统一管,对没有党员的企业,全部纳入党建指导站,开展党的工作。通过以上方法,基本上实现了党组织和党建工作的全覆盖。
  德州市高新技术创新服务中心是一家有50多家小微企业入驻的孵化器大楼,有的公司只有1到2名党员,有的没有党员,很容易成为党建工作的空白点。开发区组织人事部依托服务中心管理办公室建立入孵企业党建指导站和入孵企业党总支,坚持成熟一个组建一个,建立一个巩固一个,共成立了5个支部、12个党小组,切实解决了“有党员、无组织”和“无党员、无组织”的问题。
  抓非公企业党建的目的,在于充分发挥党组织在非公企业发展中的引领作用,促进企业又好又快发展。皇明集团是国内知名的大企业集团,成立于1995年,现有员工7000多人,该企业率先提出了“党建也是生产力”的口号,党组织活动在这里开展得有声有色,集团的领导层、管理层和关键岗位上绝大多数是党员,仅党员技术骨干的发明创造,就获得国家专利18项,为集团创效益900万元,形成了“一名党员就是一面旗帜,一群党员就是皇明的栋梁”可喜局面。“关键时刻还要靠党员,在公司改制、厂区搬迁、抗击国际金融危机等重要时刻,都是党员站出来,拼搏进取,忘我奉献,使企业渡过难关。 ”德州联合石油机械有限公司党委书记、董事长王铁柱由衷地说。该企业在党组织的引领下,各项经济指标快速增长,年纳税额2500多万元,人均上缴税金在开发区名列前茅。“2009年针对国际金融危机的冲击,集团党总支开展了‘困难面前见党性、共克时艰当先锋’活动,收到了良好效果。景津集团由2002年产值4000万元的小企业发展成为销售收入24亿元的大型企业,党组织发挥了中流砥柱的作用。 ”景津集团董事长姜桂廷说。 (杨德林)
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【第 01 版:要闻】
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