从上图可以看出开发区服务业发展速度16.6,居于全市第二位,但是占GDP的比重还有待进一步提高
(五)开发区第三产业分县市区对比二、当前开发区现代服务业发展优势及不足(一)SWOT分析
(二)开发区服务业发展的竞争优势
1. 服务业快速发展,拉动作用日益明显。 2011年全区服务业实现增加值52.35亿元,较上年同期增长16.6%,占全区生产总值的33.3%,服务业增加值增速超过GDP增速3.1个百分点,对经济发展的贡献率为53.6%,拉动全区经济增长个7.2个百分点。
2.投入力度持续加大,发展后劲不断增强。 2011年,全区服务业完成投资46亿元,占全社会固定资产投资的比重为46%。
3.商流客流迅速膨胀,文化旅游亮点纷呈。开发区加快城市改貌和环境治理,改善投资服务环境,澳德乐购物中心成为全省最先进的商业亮点,外海、康博富豪国际大酒店,柳湖书院、皇明微排大厦低碳“绿色五星级”酒店陆续建成营业,提升了开发区服务业档次和水平。辐射到周边河北省的十几个县市,人们购物、休闲、餐饮多把德州作为第一选择。随着董子园项目、原生态和太阳能文化为主题的太阳谷生态主题公园,减河生态湿地风景区的竣工,促进了开发区旅游业的发展。
4.基础优势日益突显,后发潜力十分巨大。靠近京津济等大城市的区位优势,为我区吸引先进资源要素和高端消费群体拓展了发展空间,提供了先发条件。与其县市区相比,开发区在制造业基础、城市化水平以及商务环境方面具有较大优势,是现代服务业在集聚地首选。
(三)存在问题和主要差距
近年来,虽然我区服务业有了一定的发展,但由于受观念、体制、环境等因素的影响和制约,服务业整体发展水平还不够高,仍存在总量偏低、发展速度减缓、结构不尽合理等问题。
一是总量小、占比低。横向比较,经济总量依然偏低,2011年,开发区服务业增加值52.35亿元,占GDP比重为33.3%,低于全市平均水平0.6个百分点,比重居全市第五位,落后于德城、陵县、庆云、齐河等一区三县,与我区中心城区主战地的地位不相符。
二是产业水平不高,现代服务业发展滞后。占据主导地位的传统服务业服务水平低,辐射带动能力弱。服务业发展仍缓于第二产业,生产性服务业明显滞后于制造业发展,尤其是现代物流、商务服务、科技信息等发展水平与德州得天独厚的区位交通优势不匹配。
三是传统服务产业占主导地位,新兴服务产业发展相对缓慢。从经济贡献方面看,传统服务业增加值占服务业比重达到50%。剔除公共管理和社会组织,现代服务业增加值占服务业比重仅为33%,新兴服务业发展不协调。
(四)开发区服务业发展的不利因素
开发区传统服务业发展稳健,现代服务业发展势头强劲。但仍存在不少不利因素制约着我区第三产业特别是现代服务业的超常规发展。
1.高科技企业规模较小。开发区高科技企业较少,而且规模较小,产业化水平需要进一步提高。高科技的人才环境有待改善,缺少吸引人才、特别是高层次人才的良好机制。
2.现代服务业中部分行业还存在市场化程度低,体制改革不到位,缺乏竞争力等问题。如公共服务业、金融保险业垄断限制经营现象严重,行业发展缺乏活力;科技、教育、卫生、体育、中介等行业基本没有形成产业化和市场化。普遍存在着现代化水平不高,对外开放程度低,利用外资规模小的问题。
3.现代物流业专业化程度不高。现代物流业仍需进一步扩大规模,提高专业化程度。现代物流企业的规模小,存在着技术水平低、组织机构落后等问题。
三、未来德州经济技术开发区服务业发展机遇与前景(一)发展机遇
1.随着我区晋级国家级经济技术开发区的成功,将更加注重基础设施建设、社会事业发展、生态环境保护、经济结构调整和自主创新、区域布局优化、体制机制创新,实现由“打基础”向“兴产业”的战略转变。未完待续 (武晓健)