过去一年的主要工作
　　在县委的坚强领导下，县人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，谋事围绕中心、监督突出实效，召开主任会议16次，常委会会议9次，听取和审议“一府一委两院”工作报告25项并作出相应决议决定，开展视察、调研及执法检查23次，组织满意度测评1次，任免国家机关工作人员20人次，充分发挥了国家权力机关职能作用，推动了全县经济社会持续健康发展。
　　一、坚持党的领导，牢记职责使命
　　坚持党的领导是人大工作的根本政治原则。县人大常委会始终坚持党的领导、站稳政治立场，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
　　（一）强化政治引领，提高政治站位。深学细研《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论著作及习近平总书记重要讲话精神，深刻领会、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想；到原山艰苦创业基地、焦裕禄纪念馆、县党员教育体验基地，开展党性教育，接受精神洗礼；召开两次党组民主生活会，不断凝聚思想共识，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；充分发挥党组的领导作用，修订完善县人大常委会议事规则、县人大专门委员会工作规则，不断强化责任担当，把贯彻县委意图和充分发扬民主、严格依法办事有效结合起来。
　　（二）围绕县委决策，决定重大事项。认真落实《中共中央办公厅关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》和《中共齐河县委关于推进重大民生项目人大代表票决制工作的意见》，推动年度重大民生实事工程由全体人大代表决定，重要民生实事工程由县人大常委会组成人员表决。县人大常委会对县城总体规划以及棚户区改造等83件重要民生实事工程，依法严格审查、充分酝酿讨论、广泛征求意见，将县委主张通过法定程序转换为全县人民的共同意志和自觉行动。
　　（三）抓实“关键少数”，推动事业发展。县人大常委会始终坚持党管干部原则和人大依法任免相结合，严格落实任职资格审查、法律知识考试、任前表态发言、无记名投票表决、颁发任命书、举行宪法宣誓仪式以及任后履职监督等工作程序，既实现了县委人事安排意图，又充分保障了常委会组成人员的知情权、审议权、表决权和监督权。综合运用审议报告、满意度测评、视察调研及执法检查等方式，加强对被任命干部的履职监督，不断增强他们的责任感、使命感和公仆意识。通过抓实政治坚定、业务精通、作风过硬的“关键少数”，不断提升领导干部素质，有效促进部门工作，扎实推动事业发展。
　　二、服务发展大局，促进科学发展
　　县人大常委会围绕发展大局，突出监督重点，提升工作实效，助推全县经济社会高质量发展。
　　（一）推动计划执行，强化预算监督。县人大常委会高度关注发展计划执行工作，要求培育壮大新兴产业、改造提升传统产业，有序引导发展预期；巩固和扩大支柱财源，有效防范和化解重大风险。按照全国、省、市人大常委会要求，深入学习预算联网监督有关政策和文件精神，详细考察临沂费县预算联网监督运行情况，积极与财政、审计等有关部门沟通，切实推进预算联网监督工作。
　　（二）深化放管服改革，优化发展环境。针对项目开工难、开工慢等问题，县人大常委会深入查找问题根源，充分考察浙江德清和江苏句容先进经验，调研公共资源交易中心、政务服务中心工作情况，深入住建局、规划局、发改局等7个行政审批职能部门和开发区、生态城、教育局等8个牵头单位调研人大决议落实情况、项目建设进展情况，撰写专题调研报告，推动完善部门联席会议制度，加快推进“容缺受理、联审联办、一窗受理、一站办结”等审批新模式。督促开展“进解促”长效帮扶企业活动，全力扶持企业发展壮大。
　　（三）加快动能转换，推动高质量发展。在充分调研开发区、生态城、表白寺、华店等地新旧动能转换工作的基础上，认真审议发展计划报告、充分讨论县城总体规划。外出考察浙江鲁家村、陕西袁家村等地发展经验，实地调研大黄、祝阿、焦庙、马集等乡镇乡村振兴发展情况，着力打造特色鲜明、内涵丰富的旅游园区及民宿集群，加快推动乡村振兴。
　　三、关注社会民生，促进和谐发展
　　县人大常委会践行全心全意为人民服务的根本宗旨，着力推动解决人民最关心、最直接、最现实的热点问题。
　　（一）改善居住条件，稳定房产市场。针对房价过高、全款优先、捆绑销售等不正常现象引起的社会恐慌，深入住建、房管、物价等6个相关职能部门和9家房地产企业充分调研，提出了发挥政府调控职能规范市场秩序、严厉打击违法违规行为、加快新建商品住房供应等操作性强的建议。县政府迅速研究出台了《齐河县关于持续促进房地产市场平稳有序运行的通知》，进一步规范了房地产市场运行，有效解决了人们的购房恐慌。县人大常委会通过决定重大事项、组织视察调研等方式，加快改善搬迁群众的生活居住条件；跟踪督导政府调控政策、代表建议落实情况，促进了房地产市场平稳健康发展。
　　（二）优化资源配置，保障社会和谐。深入潘店、安头、赵官、仁里集等乡镇调研城乡教育和卫生计生工作，提出健全人才引进培育机制、完善奖励考核机制、深化教育医疗改革、全面释放改革红利等建议。严格落实市县人大联动监督民族宗教工作，依法妥善处置矛盾纠纷，促进社会稳定。
　　（三）扮靓生活环境，规范交通秩序。调研城市管理、环境保护工作，要求加强城乡环卫和环境监察队伍建设，健全监管体系、加大执法力度，加强废弃物收集处理，引导企业和群众实现绿色发展方式和生活方式。考察甘肃白银先进经验，针对我县实际提出建议意见，扎实推进地下综合管廊建设，稳步解决“马路拉链、空中蜘蛛网”“大雨内涝、全城观海”等问题。督促规划、交通、住建等部门，进一步完善道路规划和停车场布局。督促交警部门规范二轮、三轮、四轮电动车等车辆的路面日常管理，营造了良好的交通安全秩序，受到广大市民的高度关注。
　　四、维护法律权威，推进依法治县
　　县人大常委会强化对宪法法律实施情况的监督，着力推动“一府一委两院”依法行政、公正司法。
　　（一）加强法律宣传，营造法治环境。依法治国，首先要依宪治国。县人大常委会把宪法学习宣传放在突出位置，督促开展领导干部宪法宣誓、公职人员宪法知识测试、宪法宣传“六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）、宪法主题晚会等，及时更新法治广场、普法宣传栏等普法阵地内容，增强法治精神的影响力和渗透力。推动落实“谁执法谁普法”责任制，形成办事依法、遇事讲法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
　　（二）深化监察监督，支持司法改革。依法选举任命县监察委员会组成人员，听取审议监察委工作报告，为经济社会健康发展清障排淤、保驾护航。加强对人民陪审员的遴选考核，依法维护公民合法权益。听取审议县法院、检察院关于司法改革情况的报告，深化司法公开、促进司法公正。（三）加强执法检查，规范执法行为。根据合宪性审查精神和法治政府建设需要，对《齐河县城市基础设施配套费征收使用办法》《齐河县社会救助实施办法》等12件规范性文件进行备案审查，及时废止或修改不合时宜的决议文件。综合运用座谈了解、热线调查、个别走访、临时抽查、实地考察等多种方式，对《环境保护法》《食品安全法》《德州市城乡容貌和环境卫生管理条例》等法律法规进行执法检查，支持检察院开展行政执法监督，督促执法部门完善规章制度、规范执法行为，确保法律法规正确有效地贯彻实施。
　　五、夯实履职基础，凝聚监督合力
　　县人大常委会充分尊重人大代表，不断优化服务保障，有效激发代表活力，持续增强履职能力。（一）开展专题培训，一个都不能少。县人大常委会始终把学习培训作为提升代表履职能力的重要手段。 3月，组织县人大专门委员会组成人员到全国人大深圳培训中心参加专题培训；6月，组织192名基层人大代表到山东师范大学参加专题培训，实现我县历史上第一次县级人大代表专题培训全覆盖。代表们认真聆听中央党校、全国人大、省委、省人大常委会专家教授的理论辅导和政策解读，到浪潮集团、历下区和平路社区、长清区马套村深入参观、细致交流，利用晚上集中讨论时间，广泛交流学习成果和履职经验，充分提升代表们的理论素养、法律水平和履职能力。
　　（二）强化代表管理，激发代表活力。研究制定了《齐河县人民代表大会代表履职管理暂行办法》《齐河县人大代表履职积分考核实施办法》，打破了代表任期“终届制”，构建起能进能出的良性循环机制。制定《齐河县人大代表履职补贴实施办法（试行）》，根据履职情况，对非财政供养的人大代表给予相应补贴。加强对代表建议办理工作督导考核，使代表权利得到充分尊重、代表声音得到有效回应，激发了代表履职热情、增强了人大工作活力。（三）加强县乡联动，汇聚监督合力。县人大常委会统筹部署全县人大工作，扎实推动县乡联动监督，深入指导基层人大工作87人次，邀请基层代表参加常委会活动265人次，为全县1005名各级人大代表订阅《人民权利报》，为他们充分履职提供重要借鉴和有效参考。精心指导晏城、潘店、胡官屯等乡镇对“人大代表之家”提档升级，大力支持潘太岭、李克、郑兆洋等代表建立“人大代表工作站”，持续增强人大监督合力。在对县教育局、人社局、环保局、城管局、卫计局、交警大队的满意度测评工作中，来自全县各乡镇街道、涉及各个行业的126名人大代表参与其中，走访联系群众1130多人次，分析热线问题2250多条，集中讨论部门自查报告3次，深入32个基层站点专题调研，提出整改建议意见93条。 11月28日，县十七届人大常委会第十五次会议，听取被测评部门工作情况及人大建议整改落实情况的报告，并进行无记名投票测评。评议结果当天通过电视台向社会公布，受到县委的充分肯定和社会各界的一致好评。
　　各位代表，过去的一年，县人大常委会凝聚共识、积极探索，各项工作取得明显成效，得到省市人大常委会的充分肯定，驻鲁全国人大代表、全国人大机关挂职干部等调研组及河北省平乡县、济南市历城区等考察团来县调研考察175人次；9月，作为唯一的县在全市县乡人大工作座谈会上作典型发言；《山东人大工作》《人民权利报》等媒体大力推广我县人大工作先进经验。
　　这些成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是“一府一委两院”自觉接受监督的结果，是全体人大代表共同努力的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表县人大常委会表示崇高的敬意和衷心的感谢！
　　同时，我们也清醒地认识到，县人大常委会工作与新形势新任务的要求相比、与县委和人民群众的期望相比，还有一定差距，主要表现在：监督深度还有待拓展，跟踪督办仍需强化，代表管理比较薄弱，联系群众还不够广泛等。在今后的工作中，我们将高度重视和认真解决这些问题，虚心听取各方面意见建议，自觉接受代表和群众的监督，不断开创人大工作新局面。
2019年的主要任务
　　2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。在新的一年里，县人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕县委抓党建、促发展、惠民生的工作部署，认真履行法定职责，充分发挥职能作用，为建设美丽富裕文明新齐河作出新的更大的贡献。
　　一、提升政治站位，顺应人大工作新要求。通过专题培训、集体研讨、考察交流等多种形式，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，积极探索人大工作新思路新方法。按照省、市人大常委会要求，做好环境保护、国有资产管理、大气污染防治、安全生产等工作的省市县三级联动监督。不断增强县人大常委会党组政治引领作用，健全人大组织制度和工作制度，使县人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
　　二、紧扣发展大局，提升服务发展新效能。把促进高质量发展作为履职第一要务，充分行使重大事项决定权，加强发展计划执行监督，健全预算监督管理体系，完善国有资产管理体制，推动审计查出问题整改落实。灵活运用审议报告、视察调研、执法检查、满意度测评、述职评议等多种方式，持续加强对“一府一委两院”工作的监督，扎实推动深化“一次办好”改革，着力打造公平公正的法治环境，不断加快新旧动能转换、乡村振兴、生态文明等建设步伐。按照省、市人大常委会工作要求，加快推进预算联网监督系统建设，配强人员设备、落实办公场所，确保6月底前全面建设完成，实现与省市纵向贯通、与政府财政部门横向联通的预算联网监督系统。
　　三、践行宗旨意识，展现履职为民新作为。始终坚持以人民为中心的发展思想，严格落实重大民生项目人大代表票决制，深化对项目实施全过程的监督考核与绩效评估，形成多方支持的工作合力，不断加强对事关人民群众切身利益问题的监督，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
　　四、尊重主体地位，激发代表工作新活力。持续巩固和夯实代表小组、代表之家等履职平台，探索建立“一网三平台”智能化体系，实现县级代表履职网络全覆盖、服务全方位、使用全天候。严格落实代表履职补贴，及时帮助解决履职难题，倡导代表作表率、支持代表当先锋，不断扩大代表影响力和凝聚力，有效激发代表工作新活力。
　　各位代表，新时代承载新使命，新使命呼唤新担当。站在新的历史起点上，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、勇于担当、积极作为，为建设美丽富裕文明新齐河作出新的更大的贡献。