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一支红花馨四方
——赵官镇高标准打造全县首个万人社区纪实
作者:宋宜广

  一辆满载家电、家具的大卡车驶入锦川社区,停在一幢崭新的五层小楼房前,车上跳下邢庄村新来的房屋主人邢庆鹏和搬家工人们,一些已入住的邻居跑来帮忙,每个人的脸上写满了好似过年一般的喜悦。 11月29日,记者到赵官镇采访,村民们搬家的激动之情溢于言表。
  连日来,在锦川社区三期,来自邢庄、水西、水东、张庄、律西、律北、律东、郭庄8个村庄的 3200多名群众像邢庆鹏一样乔迁新居,从普通的村居搬进了配套齐全的楼房,每位搬迁群众的脸上洋溢着幸福的笑容。
  为什么规划建设万人社区?镇长杨振民说:“主要是按照县里提升小城镇建设要求,以提升社区承载力,优化农村群众居住环境这个总体思路。在条件成熟的镇驻地西侧规划锦川一期、二期、三期、四期,实现万人社区这个目标,真正让入住群众过上城里人的幸福生活……”
  据悉,锦川社区作为该镇打造的万人农村社区,规划建筑面积120万平方米,计划安置43个村的2.1万名群众,名副其实地成为我县规模最大、居民最多、档次最高、环境最好的首个万人新社区。
  一线“蹲点”法用真诚取得群众支持
  水东村搬迁户刘洪震,在搬迁初期,心存顾虑,“生产生活物资都在平地上,而且习惯了平房庭院式生产生活方式,假如搬迁到楼上,不但生活日常开销大,牛羊和农业机械怎么办? ”诸多问题摆在面前,搬迁工作一度迟滞。
  在社区搬迁之初,一大部分群众都像刘洪震一样有这种想法,有的甚者有着强烈的抵触行为。面对此情此景,一线人员失望过、气馁过,也迷茫过。为实现整体和谐搬迁,按照网格划分,大家各自领了任务,逐户逐户地上门,宣传搬迁政策。那时,镇村干部从早7点到晚上11点、中午从不休息的高强度工作。 该镇班子成员充分发挥团队的力量,针对问题找办法。大家心往一处想,力往一处使,从多角度多层面为问题寻找突破口。在确定搬迁村户之后,党政一把手再到包管区的其他班子成员,逐村逐户上门分析户情、解读政策,做细做实前期工作。一直蹲点在一线,任劳任怨,迎着困难去做群众的思想工作,直至群众慢慢接受搬迁政策,他们才拖着疲惫的身体返回镇上。镇村干部一线“蹲点”工作法,用真情实感干工作的诚意换来群众的理解和支持。
  “算”好搬迁“账”决不能让群众吃亏
  在了解到搬迁村水西村尾留户张士勇家存在资金困难后,镇党委书记汪志刚亲自过问,人大主席张成强亲自带领锦川社区、三期拆迁指挥部等部门人员登门入户劝导拆迁户,为其解决“上楼难”问题,并积极向上争取其他优惠政策,做到在政策允许的范围内让利于民。“镇上从确定建社区和引导群众搬迁之处,就考虑帮群众算好搬迁‘账’,在搬迁中决不能让群众吃亏……”镇人大主席张成强介绍。
  人员多、村庄多、工作量这么大?如何让群众不吃亏,成为摆在该镇决策者面前的一大难题。党政一把手亲自抓,靠前作战,责任领导具体抓,包干到户,镇村干部坚持每日到访,登门入户劝导拆迁户,为其算政策账、经济账、发展账。同时,注重科学攻坚,摸准吃透每一户被征迁群众的实际情况,做到精准施策、对症下药,逐一突破。
  针对贫困群众生产生活中存在的困难和问题,该镇将易地扶贫搬迁项目与危房改造、环境整治、小康示范村建设有机结合起来,尤其在易地扶贫搬迁项目上,将资金投入、群众居住及产业发展等进行有机统一,立足村情实际,找准发展定位,科学制定规划,选准致富产业,真正把基础条件差、最迫切的贫困群众“挪出来”,切实做到精准施策。
  与此同时,该镇还坚持“用一把尺子衡量”的原则,按人口分房,最大限度缩小贫富差距,让搬迁群众同等条件住楼房。同时,大胆探索,勇于担当,多渠道筹集资金,不断完善社区公共服务设施,在实现水、电、暖、气、有线电视、宽带、太阳能等配套设施全部入户的基础上,高标准建设了幼儿园、中小学校、社区广场、服务中心等公共设施,用心为群众打造惬意、宜居的生活环境。
  顶层设计建设 万人社区成为典范
  “搬进新楼房俺心里可高兴哩!在这里,衣食住行都不愁。没想到在俺有生之年还能住上这宽敞明亮的大楼房,让俺过上与城里人一样的生活,这得感谢党委、政府带来的好政策啊。 ”93岁高龄的律东村村民张成兰激动地说。
  “在规划锦川社区建设中,我们按照县里提升城镇政府驻地的总体要求,采取顶层规划设计、实施科学有效建设,已经取得了阶段性成果。看成排的楼房、完善的配套设施,每处都能与大城市里高端社区相比美。 ”镇党委书记汪志刚介绍。“下一步,我们在不断扩大建设和入住规模的同时,按照县委、县政府要求,在配套设施上再提升。将这个精品工程真正打造成人人赞不绝口的生活乐园典范。 ”
  在规划建设锦川社区之初,该镇就跳出赵官看赵官,力争在全县范围内打造万人社区精品工程。该镇结合本镇驻地实际,通过多方面衡量因素,确定业内知名度较高的山东环能规划设计院进行规划设计,由山东金牛置业负责建设。2012年 5月 1日,锦川社区一期正式开工建设,规划建设 4+1多层住宅楼 29座,搬迁入住邱庄、崔庄、小王、西尹4个村近 3000人,一期工程于 2013年 12月竣工并实现搬迁入住。 2014年 3月启动了锦川二期建设,计划建设 5+1多层住宅楼 11座,搬迁入住西韩、大胡 2个村近2000人。同年12月竣工,实现了同年建设、同年竣工、同年入住。锦川社区三期于 2016年“五一”开工建设,占地 200亩,规划建设 33栋 5+1多层住宅楼,近16万平,搬迁 8个村 3200余人。目前已完成分房到户工作,各村群众搬家工作正在有序进行。正在建设的锦川四期工程,规划建设 35栋 5+1多层住宅楼,整个工程现已完成楼基建设。
记者 宋宜广 通讯员 孙骥

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【第 03 版:齐河社会】
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