医疗卫生计生民政工作，直接涉及老百姓的切身利益。就相关工作记者采访了副县长王成平。
　　记者（以下简称记）:今年是全国实现深化医药卫生体制改革阶段性目标的收官之年，也是到2020年实现人人享有基本医疗卫生服务目标的关键之年。抓好全县医改工作既是政治任务，也是民生工程，今年我县医改工作如何推进？
　　王成平（以下简称王）:今年我县将围绕打造机智灵活、高效管理的现代医疗卫生服务体系，实现群众得实惠、医院增收入、财政减负担的阶段性目标，重点抓好以下三个方面的问题。
　　一是人才瓶颈问题。人才问题已成为制约县级公立医院发展的瓶颈。由于受学科建设、薪酬待遇、编制和人事管理等因素的影响，高端人才引不进、优秀人才留不住，是县级公立医院目前面临的普遍问题。近几年，随着经济社会发展和群众医疗需求增加，我县医疗事业发展较快。但受编制和人事管理政策的影响，医疗机构用人需求难以满足，特别是乡镇卫生院专业技术人员严重不足，但因缺少编制无法招聘人员，部分业务发展受限。下一步，将深入推动公立医院人事编制制度改革，建立完善符合医疗行业特点的薪酬制度，提高医务人员工作积极性。继续加大卫生人才招聘力度，县级医院以招聘高层次人才为主，乡镇卫生院以实用型人才为主；认真落实订单定向医学生免费教育政策，重点为乡镇卫生院培养全科医疗人才。
　　二是政府补助问题。县级公立医院改革是否能成功，关键在于政府的政策和投入保障。取消药品加成后，按省里的政策规定，医院取消药品加成减少的合理收入，80%左右通过合理调整医疗技术服务价格弥补，其余部分通过增加政府投入以及医院加强核算、节约运行成本内部消化等方式解决，其中政府补偿比例为10%。我县的三家县级公立医院通过调整医疗服务收入这条途径可以弥补药品加成收入，但仍然存在缺口，影响了医院的发展。今后，将全面落实和完善政府对公立医院基本建设、大型设备购置、重点学科发展、人才培养等投入政策；同时，深入实施降本增效，大力推进支付方式改革，引导和促使医院及医务人员主动控制成本。
　　三是县级公立医院功能定位问题。我县卫生资源总量不足，优质卫生资源集中在县城，要实现“大病基本不出县”和“县域内就诊率达到90%左右”的目标，就必须对县级公立医院功能准确定位，必须加强医院的能力建设。全县三家公立医院现有规模，包括床位和医护、医技及管理人员，不能满足患者就诊和住院治疗需求。今年我们启动了县医院新院区建设，总建筑面积约16万平方米，总投资约13亿元，设计床位1500张，高标准手术间20间。各项建筑及设备满足三级医院标准要求。新院区建成后，年门诊承载能力100万人次以上，年住院承载能力6万人次以上，年承载手术量2万台次以上。县医院在完成新院区建设后，要以建设“三级甲等医院”为发展目标，强化在急诊急救、外科手术、先进仪器设备等方面优势，力争建成省内同级医院中技术最强、服务最好、管理最先进的县级医院；中医院“以中医为基，中西医结合”的发展之路，强化中医专科和中医药“简、便、廉、验”的特色优势，创建中医特色独具、中西医结合的品牌医院；妇幼保健医院以妇幼保健为中心，以保障生殖健康为目的、保健与临床相结合，逐步建设成为全县妇女保健中心、儿童保健中心和围产医学中心。
　　记：多年来，全县上下坚持落实计划生育基本国策，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持部门齐抓共管、综合治理不动摇，全县计划生育工作取得了显著成就。连续34年圆满完成人口控制目标，连续6年获全市人口计生目标管理责任考核一等奖第一名，获得“全国计划生育优质服务先进单位”荣誉称号。今年计生工作如何开展？
　　王：今年全县计生工作，将重点做到“三个不变”、适应“三个转变”、促进“三项提升”、做好“三项工作”。
　　“三个不变”即坚持计划生育的基本国策不变，党政一把手负总责不变，计划生育一票否决不变。确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位，切实稳定和加强基层计划生育工作网络和队伍，确保基层计划生育工作有人管事、有钱办事、照章理事；确保计划生育服务机构的资产、设备不流失；确保队伍不乱、人心不散、工作不断，保持好工作的连续性和稳定性。
（下转第二版）本报记者 郭文田