今天非常高兴参加齐河代表团的讨论。刚才，六位代表结合几个报告、结合各自的工作和体会做了很好的发言，对全市的工作提出了很好的意见和建议，我听后很受启发，也很受触动。大家的发言体现了对全市发展、对全县发展高度负责的精神，体现出很高的参政议政能力和水平，也体现了我们良好的精神状态和加快发展、继续走在前面的坚定信心和决心。
　　今天来参加这个会也是和大家一起审议报告。关于政府工作报告，昨天我在德城团参加讨论也谈了一些看法。宜新市长的报告思路清晰、目标明确、重点突出，措施有力，具有很强的指导性和针对性，是一个求真务实、鼓舞人心的好报告。今天上午听了市人大常委会和法检“两院”的报告，我同样感觉到三个报告总结工作客观、全面、实事求是，安排工作科学务实，积极可行，完全符合中央精神和省市工作要求，也符合全市人大工作和法检“两院”工作的实际。对这几个报告，我完全赞同。
　　应该说过去的一年，市政府向全市人民交了一份满意的答卷，也就是说全市的经济保持了平稳较快的发展、民生得到不断的改善、社会保持了和谐稳定，各方面工作都取得了新的进展、新的成绩。市人大常委会和法检“两院”也向全市人民交了一份满意的答卷。市人大常委会紧紧围绕上级决策部署和全市工作大局，认真依法履行法定职权，依法决策重大事项，在监督工作、代表工作、自身建设等方面取得明显成效，很好地发挥了地方国家权力机关的作用。市法院充分发挥司法能动作用，主动服务经济发展大局，积极化解社会矛盾，维护社会公平正义，司法规范化水平不断提高。市检察院坚持立检为公、执法为民，全面加强法律监督，依法保障群众合法权益，在维护社会和谐稳定、深化反腐倡廉建设、促进经济社会发展方面发挥了重要作用。可以说，市人大常委会、法院、检察院的工作各有特色、卓有成效，在全省的工作中都有影响、有位置，得到了上级有关方面的认可。
　　今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，贯彻落实好市人大常委会和法检“两院”工作报告，具有特殊而重要的意义。各级人大及其常委会要深入学习和把握十八大以来中央关于推进民主法制建设、加强人大工作的一系列新观点新论断新举措，充分发挥在依法治市中的重要地位和作用，紧紧围绕全市的发展大局，依法履行职权，积极主动作为，不断开创人大工作新局面。法检“两院”要进一步突出工作主题，坚持公正司法，更新司法理念，深化司法改革，全面履行法律赋予的职责，努力在围绕中心、服务大局上实现新突破，在司法为民、公正司法上力求新作为，在建强队伍、锤炼作风上开创新局面，为平安德州、法治德州、幸福德州建设作出新的更大贡献。各级党政都要更加重视、尊重、支持人大及“两院”的工作，自觉接受监督，优化履职环境，积极主动地为他们开展工作提供有力保障。关于人大和法检“两院”的工作报告我就谈这几点看法。
　　齐河县刚才几位代表的发言都反映了齐河的工作，我认为齐河县去年向全县人民、全市人民交出了一份漂亮的成绩单，各项工作都取得了令人欣喜的成绩。全县地区生产总值、地方财政收入、工商税收、固定资产投资等主要经济指标的总量甚至有些指标的增幅都居全市前列。三次产业发展亮点纷呈，作为粮食生产大县在全国再次创大面积高产佳绩，在全国率先实现20万亩大面积亩产吨半粮目标，中央媒体进行了报道。工业四项指标连续多年位居全市首位，主营业务收入达到900多个亿，今年要破千亿，确实不简单。全年接待游客人数突破500万人次，超过了泰山这一老牌旅游景区，非常了不起。济齐黄河大桥、太青客专济南北站等一批重大基础设施项目全面启动。新型城镇化建设快速推进，刚才赵官镇党委书记陈勇同志也谈到了，这项工作也走在全市、全省的前列，两区同建效果非常好，齐河的经验做法得到推广。特别是成功入围全国“双百强”，创造了欠发达地区后发崛起的“齐河现象”，这是令人欣喜的，对全县人民是一个鼓舞，对全市干部群众也是极大的鼓舞。在第二批党的群众路线教育实践活动中，齐河作为刘伟主席的联系点，坚持问题导向，深入推进整改，取得显著成效，得到中央活动办、省委督导组和刘伟主席的高度评价。在全省率先推行农村党组织书记规范化管理，这项工作得到了中组部和省委的高度关注，上级媒体也做了大量报道，影响很大，在全省“两会”期间，在代表中也引起了很大的反响，我们也感到很骄傲。在经济下行压力增大、刚性约束趋紧、社会深刻转型的大背景下，取得这样的成绩实属不易。这也是县委、县政府带领全县干部群众团结实干、拼搏奋斗的结果。借此机会，我代表市委、市政府对齐河县的发展取得的成果和进步表示祝贺，对在座的各位代表，并通过你们向全县广大干部群众表示慰问和感谢。
　　成绩值得肯定，但我们不能盲目乐观、自满自足。作为全市县域经济的一面旗帜，面对日益激烈的区域竞争，齐河县必须高点定位。刚才，晓东同志谈了今年的总体目标和一些重点工作，有一批好项目大项目正在洽谈，有的已经落地，特别是我们的一些工作在全国、全省引起关注，作为试点、试验区、基地来对待。这对我们来说都是提供了一个很好的发展机遇。希望齐河进一步提升思想境界、工作标准和发展标杆，立足新的起点，谋求更大作为，努力在全省争先进、全国创一流。要通过纵向比、自己跟自己比，鼓舞干部群众的士气，坚定科学发展跨越发展的信心；要通过横向比、与全国先进地区比，增强危机意识、忧患意识，激发居弱图强、敢拼敢赢的斗志。全县上下要牢固树立“走在前列”的意识，在经济社会发展中当标兵、作表率，切实发挥示范带动作用。借此机会，提几点希望和要求与大家共勉：
　　（一）要主动引领新常态抢抓新机遇，在推进转型升级上走在前列。经济总量小、结构层次低、产业链条短、创新能力弱、制约瓶颈多，是欠发达地区存在的共性问题。经济发展进入新常态，核心是发展方式转型升级、发展动力转换接续，就是由要素驱动向创新驱动转变。对我们来讲，新常态带来了转型发展的新机遇，这几年齐河的发展速度很快，总量增加，财力增强，但是同时我们也要感到质量和效益应该在现有的基础上再进一步的提升，就是说转方式、调结构，这个创新驱动，提升产业层次的任务还是十分艰巨的。因此我们要认真学习和把握新常态的科学内涵，深入研究区域经济发展的阶段性特征，扭住转型升级这一主线，突出扩量提质增效并举，做到调整不减速，量增质更优。综合施策推进转方式、调结构、增实力，巩固和提升“双百强”发展成果。
　　（二）要激活内生动力，在创新驱动发展上走在前列。实现质量更优、效益更高的发展，根本在于提高创新能力、增强内生动力。要抓住发展动力转换这一关键，大力实施创新驱动战略，推进科技、金融、产业融合创新。深入开展招研引学、招才引智活动，推进产学研合作，加快建设各类科技孵化器和企业创新平台，加强与省内外高校和京津大院大所的对接，积极引进创新创业团队，孵化高技术成果，力争高新技术产业产值占比每年都有大的提升。我们现在已经有了基础和优势，本地有我们自己的大学，保海书记也在这里，也要和德州学院等我们自己的院校搞好对接，在人才、研发等方面进行合作。
　　（三）要着力破解瓶颈，在全面深化改革上走在前列。今年，中央和省一系列重大改革事项将密集出台，市里也在抓紧研究制定《全面深化改革2015年—2020年规划》。齐河县要主动跟进落实省、市部署的重点改革事项，用市场的手段和改革的办法打通瓶颈、破解难题、增强动力。要立足自身实际，在新型城镇化、投融资、政府职能转变、社会治理创新、农村产权制度等重点领域的改革上精准发力、集中攻坚，积极承担国家和省级试点任务，大胆探索实践，不断积累经验。目前，齐河在创新投融资机制方面进行了有益的探索，要科学运筹县乡金融控股公司等投融资平台，健全完善运作模式，探索推出可借鉴、可推广、可复制的典型经验。我们的金融环境还是非常好的，贷款总量也是最大的，这与我们这几年优化金融环境有很大关系，一些工作一些做法，我们还要总结，要在全市推广，你们要继续大力的探索。
　　（四）要放大自身优势，在拓展区域合作上走在前列。京津冀协同发展和“一圈一带”战略的深入实施，为德州发展提供了战略机遇、拓展了新的空间。齐河县作为全市发展的排头兵，要以实施新一轮县域经济提升计划为契机，千方百计放大自身区位交通优势、用好区域战略红利，增创开放型经济发展新优势。要高标准推进“一圈一带”战略，瞄准建设省会卫星城和后花园的目标定位，加快基础设施对接，提升城市功能和生态功能，实现济齐同城化发展。要大力发展园区经济，推进齐河经济开发区二次创业，尽快跻身国家队；提升齐鲁高新区开发建设水平，发挥中关村齐河科技城的带动作用，发展飞地经济，承接高新技术产业，力争尽快晋升省级高新区；高起点规划济北高铁经济协作区，明确功能定位，创新体制机制，努力打造新的开放平台。在这方面，齐河有独特的优势，区位交通优势、产业基础优势、创新平台优势，要进一步强化这些优势。
　　（五）要强化人本理念，在提升民生质量上走在前列。围绕与全省同步或提前全面建成小康社会，进一步加大民生投入、办好民生实事，实际上齐河提出的目标比全省提前一年，全省是2018年，全市提出与全省同步实现，齐河提出2017年建成。这个目标应该说要求是很高的。要统筹解决好就业社保、教育医疗、公共文化、环境治理等关系群众切身利益的问题，扎实推进城乡一体化和基本公共服务均等化，真正把民生工作做到群众心坎上，不断提高城乡居民的幸福感、安全感和满意度，让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。刚才几位代表都提出了一些建议，我觉得这些建议提的都是有道理的，我们市里参加会议的同志，也要高度重视，认真研究，给齐河更多的支持。齐河是我们县域经济的排头兵，一直走在全市的前列，我们需要这样的领头羊来带动全市的发展。
　　当前齐河面临大好发展机遇，具备了大发展、大跨越的基础和条件。希望你们切实增强“走在前列”的意识，在新常态下不断提升新境界、谋求新作为，向着新的更高目标大步跨越。为推动全市科学跨越发展，建设幸福德州做出新的更大的贡献。