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简政放权,让百姓办事不再难
作者:张娜
  记者 张娜 通讯员 邢伟超
  简政放权,是全面深化改革的 “先手棋”和转变政府职能的 “马前卒”;也是发挥市场主体作用、激发企业活力、创造优良发展环境的重要途径。2014年,我县以简政放权稳增长、推转型、促就业,最大限度减少对生产经营活动、一般投资项目和资质资格等的许可、审批,发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发社会和企业的创造活力,增强经济发展的内生动力。
  简政放权,已经让我县尝到了甜头,看到了 “红利”。2014年,我县新增民营企业609家、个体工商户2410户。
我县取消和下放的行政审批事项已达104项
  2014年,我县保留的县级行政审批事项的承诺办理时限比法定时限削减了50%以上。取消了4项行政事业性收费,保留收费的行政审批18项,仅占审批事项总数的8%。
  2014年,我县削减县级行政审批104项,精简比例超过了32%。
精简比例超过了32%
“减”字当头放掉该放的“简”字当要
  我县坚持 “减字当头”, 审批权力做 “减法”,进一步减少审批事项、环节、前置条件和层级,重心下移,权责一致,该放就放,能减就减,为百姓减负担,提升政府服务效能。
  2014年,我县削减县级行政审批104项,精简比例超过了32%。具体工作中,我县取消了9项行政审批事项,将 “实验动物生产、使用许可”等非行政许可审批取消。冻结了81项行政审批事项,将 “垃圾处理企业经营许可”等行政审批冻结。转变了14项行政审批的管理方式,将“《植物检疫证明》核发”等检验检疫类权力调整为行政服务,将 “开办盲人保健按摩机构资格认定”等资质资格类权力调整为行政确认,将 “工程建设项目附属绿化工程竣工验收”等竣工验收类权力调整为事中事后监管措施。
管好该管的“一站式”审批
  改革开放30多年的历史实践证明,人流、物流和资金流最终都流向了政策最优的 “洼地”。哪里政府管理规范、办事效率高、政务环境好,哪里就能吸引更多的资金、技术和人才,实现更大发展。
  2014年,我县把简政放权作为转变政府职能的突破口,创新行政管理方式, “管”好该“管”的,压缩审批办理时限,把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来,提升政府治理能力。
  去年,我县保留的县级行政审批事项的承诺办理时限比法定时限削减了50%以上。取消了4项行政事业性收费,纠正了1项行政事业性收费。保留收费的行政审批18项,仅占审批事项总数的8%。
在阳光下提速增效
  在大力简政放权的同时,我县对保留的行政审批事项切实加强和改善管理,不断完善 “一站式”审批服务,推行标准化减少和网上审批,着力提高行政审批的标准化、规范化和透明度,切实做到依法审批、高效审批、责任审批、廉洁审批。
  1月29日,平原县立信财税咨询公司的商敏来政务服务大厅,她办理的工商营业执照、组织机构代码证及税务登记证,工商局、质监局及国税局的工作人员只用了3个工作日就办好了。她告诉记者, “原来从申请到拿到许可证要跑三个部门,顺利的话也得一周多才能办完。但现在,在政务大厅这一个地方就办好了,少跑了腿,节约了时间,真是太方便了!”
  这是一个缩影,我县加快创新行政审批工作,为企业 “松绑”, 开展 “一条龙”窗口式服务,让企业不再一趟又一趟地来回办事了,从而激发了市场活力。
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【第 01 版:时政】
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