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敢于担当 勇于担责切实履行党风廉政建设主体责任
龙门街道党委书记 徐桂元



  落实党风廉政建设责任制党委负主体责任,纪委负监督责任。为推进各级党委 (党组)准确把握党委主体责任的基本内涵与具体要求,增强落实 “主体责任”的思想自觉和行动自觉,在全县营造落实 “两个责任”的浓厚氛围,自今日起,本报特开设 “主体责任书记谈”栏目,邀请各乡镇 (街、区)、县直各部门党委 (党工委)书记作为访谈嘉宾,结合各自实际,就贯彻中共平原县委十三届五次全会部署要求,围绕如何落实党委主体责任交流认识、畅谈打算。
  
  记者:徐书记,前不久,中共平原县委十三届五次全会召开,会议对深入推进我县党风廉政建设和反腐败工作,切实强化党委主体责任和纪委监督责任作了专题研究部署。您是如何认识和理解党风廉政建设主体责任和监督责任的?
  徐桂元:刚刚召开的县委十三届五次全会,充分体现了县委对落实 “两个责任”、加强党风廉政建设和反腐败斗争的坚定信心和决心,为我们切实抓好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。
  作为基层一线党委,我认为强化街道党委的主体责任意识要做到以下几点:一个是党委书记要率先垂范。作为一班之长,党委书记必先要履行好党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,种好自己的 “责任田”,站好自己的 “一班岗”。另一个是把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置。牢固树立 “不抓党风廉政建设就是失职”的理念,把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同检查、同落实,建立健全定期研究解决重大问题、有效防控廉政风险、协调推动重点任务的体制机制,做到 “两手抓,两手都要硬”。再一个就是强化责任追究。不讲责任,不追究责任,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。对贯彻执行责任制差距较大、廉政勤政情况较差的村、部门,街道党委和纪委要综合运用党政纪处分和组织处理的手段,加大责任追究力度。
  记者:龙门街道办事处是如何落实 “两个责任”的?
  徐桂元:近年来,龙门街道办事处围绕加强党风廉政建设,实现政治清明、政府清廉、干部清正,重点突出落实五个方面的主体职责。一是落实源头预防职责、二是落实正风肃纪职责、三是落实选人用人职责、四是落实领导支持职责、五是落实表率示范职责。
  记者:在落实源头预防职责方面,办事处是怎样做的?
  徐桂元:一是狠抓党风廉政建设教育学习,坚持从思想认识入手。组织机关、社区的党员干部通过采取集中学习培训、开展专题警示教育等多种形式,让党员干部在思想上绑紧党风廉政建设这根弦。二是狠抓制度建设,把权力关进制度的笼子里。我们建立健全了廉政承诺、党务政务公开、重大事项集体决策、班子成员议事规则等10余项制度,规范干部职工行为,增强干部廉洁自律的自我约束力。三是狠抓预警约谈,着力把问题控制在萌芽状态。制定 《龙门街道党委廉政效能预警机制实施意见》,对在工作中通过群众信访、社会反映、财务管理等途径反映出有廉政效能苗头性、倾向性问题的机关干部、基层干部实行纪委书记、党委副书记、党委书记三级约谈制。
  记者:在落实正风肃纪职责方面,办事处做了哪些工作?
  徐桂元:一方面是结合群众路线教育实践活动,进一步规范完善了 《龙门街道办事处机关管理制度》,纪检、督查部门对机关干部执行工作纪律情况进行不定期明察暗访,用监督的手段促进纪律落实。另一方面是开展密切联系群众,厉行勤俭节约、反对铺张浪费专项整治活动,加大“庸懒散”整治力度,严格公务接待,杜绝铺张浪费,积极改进会风,清除 “四风”问题滋生的土壤。
  记者:在落实选人用人职责方面,办事处是怎样做的?
  徐桂元:龙门街道办事处认真贯彻执行 《党政领导干部选拨任用工作条例》,制定了龙门街道办事处绩效考核实施办法,对班子成员、中层干部和46个村居的党小组长进行考核排名,并将其作为调整选拔任用干部的重要依据。同时,严格落实公开、公正、公平的选任用程序,在2013年全县开展的农村群众工作专员选聘和办事处敬老院工作人员选聘工作中,办事处成立选聘工作小组,本着公开择优的原则,对所有报名人员进行民主评议、民主推荐,当场唱票,宣布评议结果,确保选人用人公开公正公平进行。
  记者:在落实领导支持职责方面,办事处采取了哪些措施?
  徐桂元:龙门街道党委全力支持街道纪委履行监督责任,在人财物及干部推荐、舆论宣传等多方面大力推进街道纪检干部 “三转”,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对违法违纪行为敢于查处,敢于亮剑。
  近年来,街道纪委在党委的支持下,先后查办违纪案件12起,其中8起涉及农村党员干部的经济问题,达到了教育干部、警示干部的目的。
  记者:在落实表率示范职责方面,您是怎样做的?
  徐桂元:作为街道党委书记,我处处发挥带头、带动、带领作用,带头落实 “一岗双责”和当好廉政勤政的表率,要求别人做的自己带头做到,要求别人不做的自己坚决不做;带头坚持民主集中制,带领班子成员共同抓好党风廉政建设和反腐败工作,认真抓班子、从严带队伍,做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管。党委班子成员都坚持从我做起,带头落实中央八项规定精神,执行廉洁自律各项规定,树立和发扬 “三严三实”好作风,管好家人及身边工作人员,当好廉洁从政、勤政为民的表率。
  记者:县委十三届五次全会对落实 “两个责任”提出了新部署、新要求,龙门街道办事处在今后推进落实 “两个责任”上将采取哪些措施?
  徐桂元:下一步,龙门街道办事处将进一步细化措施、加大力度、完善制度,通过领导带头,以上率下,一级抓一级,一级带一级,着力营造风清气正的政治生态。一是规范议事规则,严格执行 “三重一大”民主决策制度。对重大事项决策,干部任免、大额度资金的使用等事项,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定,进一步提升街道办事处党政领导班子民主、规范、科学决策水平,坚决杜绝出现个人说了算的现象。二是加大农村财务审计公开力度。在今后工作中,我们将加大对村级账目的审计力度,对财务收支情况进行公示,增加透明度,减少腐败现象的发生。下一步,我们将成立审计办公室,由纪委书记牵头,对46个村居的的账目进行审计,并对审计中发现的违法违纪问题,发现一起,处理一起,绝不姑息。三是加大对违纪案件的查处力度。我们本着对群众负责、警示干部、推动工作的原则,强化责任追究,重点查处涉及强农惠农资金发放、违反财经纪律等侵害群众利益的经济案件,保持惩治腐败的高压态势。四是持之以恒抓作风。龙门街道办事处将一如既往地把作风建设紧紧抓在手上,始终做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱,推动作风建设常态化,有效防止各种不正之风反弹回潮。加大对党员干部遵守八项规定精神情况的检查力度,发现问题及时予以查处,让广大干部群众感受到作风建设实实在在的成效。
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【第 02 版:要闻综合】
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