本报讯 （记者 谢桂颖）8月29日，全县 “慈心一日捐”动员暨转变政府职能和机构改革工作会议召开。会议分两个阶段进行，第一阶段安排部署全县“慈心一日捐”及双拥创城工作，第二阶段安排部署转变政府职能和机构改革工作。
　　县委副书记、县长王洪霞，县委副书记袁志勇，县人大常委会副主任孙长梅，县政协副主席、审计局局长宋连军，县政府党组成员梁蕊参加第一阶段会议。
　　王洪霞强调，各级各部门和社会各界要从认真践行党的群众路线、弘扬社会主义核心价值观，构建和谐社会、建设幸福平原的高度出发，充分认识发展慈善事业的重要作用和现实意义，以强烈的社会责任感和使命感，积极参与到全县 “慈心一日捐”活动中来。要充分利用电视、报纸等新闻媒体，采取灵活多样的形式，大力宣传 “慈心一日捐”活动的重要意义；各单位主要领导要高度重视、率先垂范，广大党员干部要以身作则，充分发挥先锋模范作用，带头捐赠，积极奉献，引领带动广大群众积极参与捐赠。要加大募捐力度，扩大社会参与面，争取更多的单位和个人参与捐赠活动。各级各部门要进一步加强善款的募集和管理工作，严格善款收缴手续，所募集善款足额及时上缴，慈善总会要切实加强慈善资金的管理使用，建立健全慈善资金 “阳光运行”制度，坚持善款使用全程公开透明，确保慈善救助公平公正。
　　王洪霞要求，慈善事业是一项综合性强、涉及面广的社会系统工程。全县各级各部门要把发展慈善事业摆在重要位置，进一步加强组织领导，通过 “一抓四促”工作的积极有效开展，完善慈善组织网络，实现捐有渠道、管有平台、救有途径，为建设幸福平原做出新的更大的贡献。
　　袁志勇主持会议，并就全县 “慈心一日捐”活动和双拥创城工作进行安排部署。
　　关于全县 “慈心一日捐”活动，袁志勇要求各乡镇、各部门、各单位要积极行动，及时召开动员会议，制定活动方案，形成人人参与慈善、人人踊跃捐款的局面。各牵头单位要切实负起责任，帮助督导各单位按时按数完成。打造 “阳光慈善”、 “透明慈善”，着力改善慈善事业的公信力和美誉度，推动我县慈善事业持续健康快速发展。
　　关于双拥创城工作，袁志勇指出，各乡镇 （街、区）、各成员单位要增强做好创城迎检工作的责任感和紧迫感，高标准、高质量地完成各项创城目标，确保创建工作 “责任全覆盖、管理无空档、创建无死角”。
　　要进一步加强组织领导，落实双拥工作责任制，确保各项创城工作取得一流的效果。要牢固树立 “一盘棋”思想，严格按照县委、县政府的统一部署要求，密切配合，各负其责，高质量、高水平地完成好各项任务目标，确保顺利通过省检查组的考评验收。梁蕊宣读了 《全县 “慈心一日捐”活动实施方案》。
　　会上，县领导、各乡镇 （街区）乡镇长 （主任），民政助理现场捐款，爱心企业现场认捐慈善基金，并举行了贫困家庭大学生、贫困家庭儿童和大病患者救助仪式。
　　县委副书记、县长王洪霞，县委常委、组织部长刘在军，县委常委、副县长谷举族参加第二段会议。
　　王洪霞指出，深化行政审批制度改革，是转变政府职能、提高行政效能的突破口。要按照省政府的有关要求，必须下气力抓好 “亮家底、削权力、优程序、控新增、重监管”五项任务，加快建立标准明确、程序规范、制约有效、权责分明的行政审批管理制度。
　　王洪霞强调，要根据上级有关要求，按照职权法定、权责一致、公开透明的原则，全面梳理行政权力，年底前建立行政权力清单制度，通过依法公开权力清单和权力运行流程，构建权界清晰的政府职责体系。列入清理范围的部门、单位要对现有行政权力进行一次全面彻底的清查，凡是对公民、法人或者其他组织的权利义务有影响的行政行为，都要把底子摸清。要通过完善 “一库四平台”，真正把权力关进制度的笼子，纳入群众监督之下，规范权力运行。
　　王洪霞要求，各项配套改革与政府转变职能密切相关，必须同步统筹推进。要继续按照改革要求，认真做好全县事业单位分类工作。要深入推进事业单位资源整合，对职能相同或相近的要相应整合，优化资源配置，发挥整体效益。要认真落实省政府关于工商注册制度便利化改革的要求，实行“宽进严管”，降低市场准入门槛。要积极推进社会组织登记管理制度改革，取消不必要的审批，完善依法直接登记办法，优先发展商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。要建立社会组织扶持机制，支持社会组织承接政府职能转移，重点在养老、就业、医疗卫生、社区服务等领域，加大政府向社会力量购买服务力度。要健全社会组织监管和自律制度，严格依法监管，推动社会组织完善内部治理结构，规范社会组织行为。要严控机构编制总量，严格执行机构编制规定，严格在核定的编制数内配备人员，确保行政编制不突破上级下达的总数。要积极改进机构编制宏观管理，按照保重点、保民生、保基层的要求，在现有总量内调整，做到有增有减，增减平衡，把有限的编制资源用在刀刃上。要加强实名制管理，按照机构和人员编制核查要求，加快推进信息平台建设。要坚持机构编制集中统一管理，严格执行机构编制审批制度和程序，凡涉及职能调整以及机构编制和领导职数增减的，统一由机构编制部门审核，按程序报机构编制委员会或县委、县政府审批。
　　王洪霞强调，政府职能转变和机构改革是今年县委、县政府重大改革任务，县政府职能转变和机构改革工作领导小组及县行政审批制度改革领导小组要认真履行牵头抓总协调作用，各成员单位要按照工作分工，对单项任务按分工精心制定工作方案，确保各项工作有序推进。各部门单位一定要认真研究，把政府职能转变和机构改革工作与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，周密安排，积极推进，确保改革工作取得圆满成功。
　　会上，刘在军传达了《中共山东省委 山东省人民政府关于市县政府职能转变和机构改革的意见》。谷举族主持会议并传达了 《平原县人民政府关于加快政府职能转变深化行政审批制度改革的实施意见》。