□孔军/文
　　古代有一种官员被称作“循吏”，司马迁首创循吏列传，将其概括得较为抽象，在《史记·循吏列传》中，解释：“奉法循理，奉职循理。 ”班固在《汉书·循吏传》中揭示得就很具体，曰：“谨身帅先，居以廉平，不至于严，而民化之。 ”即严于律己，为人表率办事清廉公正，为政宽平，施行仁教，一心为民，为百姓所爱戴。这样的官吏，在两千多年的封建时代自是不可多见，即便在今天，依然是新闻报道的热门话题。这样的好官，既能感动历史，也能感动现实，并将感动未来，足以让史家写史立传，百姓修祠树碑。本文的主人公便是其中一位。
，字昌言，生卒年不详，江苏溧阳人。溧阳史氏始于东汉溧阳侯史崇，至清末，史氏共出过80多位进士，是当地名副其实的一个长盛不衰的望族。本文的主人公便是该家族众多优秀后裔中的其中一位。他于清顺治十二年（公元1655年）中进士，任湖北郧阳府推官，补任湖北安陆府推官，此出身就是序文中所说的“赐进士第文林郎奉裁加三级前湖广郧阳安陆两府推官”。关于“推官”，为古代官名，启于唐朝，终于清初。官级正七品，职权是掌管刑狱。史飏廷以“廉明任事”，使“健讼者畏惧”。不久他被任命为湖北沔阳代理县令。在此任内他走遍村落了解民情，到田间地头，辨析、核准渔田、粮田之数，均衡赋税，颇有廉政，“百姓称便”。
　　康熙七年（公元1668年）调任陵县知县。到任伊始即面临巨大考验，“初至邑，民逃亡者过半”，哀鸿遍野。为什么会有如此大的民逃事件，这不得不提及康熙七年（公元1668年）的那场8.5级地震。地震造成死亡人数超过6万人，震中山东郯城部分地区烈度达12度，是清初最大乃至迄今为止我国历史上发生的震级最大的破坏性地震（释放能量约为1976年唐山7.8级地震的11倍）。“凡七省，方五千余里。有摧城陷屋、崩山裂地，甚至有市镇尽损，靡有于遗者。 ”其破坏力可见一斑。虽然康熙帝责令地方政府积极救助灾民，稳定灾民人心，防止出现社会混乱，恢复农业生产。但当时封建王朝的救助能力十分有限，所以尽管不是震中的陵县还是出现“民逃亡者过半”这种现象，就不足为奇了。
　　面对全城的屋陷房塌，到处断壁残垣，百姓饿殍遍野的现状。 上任后即刻出台措施安抚流民、赈灾兴利。在自己职权内他采取灵活措施，开仓放粮，劝捐赈济，不久便“召集流移闻风复业者二千余户”，并使之迅速恢复农业生产。他亲自调查农民的生产状况后推行相应的兴农政策，根据具体实际情况减缓赋税，察乱减赋，并严令其下属不可借机敲诈勒索，最大限度体恤灾民。另外他还重新划分里甲，全县分为20里，每乡5里，每里各10甲，外有北民垦户（移民新村），并订立乡约，控制罪犯，压抑强悍，秩序一方。以训导的方式规劝乡农，并引用古圣先贤的语录再结合本县的实际情况，摆事实，讲道理，劝谕百姓，“男勤于畎亩，女勤于纺织”。
　　与此同时他想方设法积极重修因地震坍塌、毁坏的公共设施。灾后房屋、城池、衙役等建筑的重建工程量浩大，他率先捐资捐俸，并发动民间自救捐钱捐物。先是修缮四个城门并为其命名，“东曰迎晖，南曰朝阳，西曰聚秀，北曰望阙。 ”在当地士绅和耆老的协助下，还修葺了震中毁坏的文庙，“又建魁星楼于邑之东南。修颜鲁公祠，城隍庙，葺邑之。 ”资金方面，基本上“敛不及民”。经过五年的不懈努力，城乡大体修缮完毕，恢复了往日的物阜民丰的太平盛世景象。他还给陵县八处风景名胜命名：“东璧奎楼、西郊花苑、南桥铁板、北郭妆台、神头晓气、鬲国通津、赵公封址、颜守名碑”，曰：“安陵八景”。并赋诗称赞。
　　他把兴礼仪、重教化放在施政的重要位置。兴办学校，扩建三泉书院，“仿朱子白鹿洞规条，以课郡士”，“进诸生迪以仁义忠信之道”。鉴于“凡从前之涣汗，未必尽收”的现状，为“有裨于瘠土之民”，史飏廷“远稽往牒，近采舆情，宁严毋滥宁简毋芜，厘正增芟，悉准令甲”，积极编纂县志，经过与诸君“始各唯唯，退而搜缉，三阅月咸出枕笥，晋祈集事，余万不获。已晨简薄书，焚膏继晷，勉步邯郸，踵前尹孙公之辙，而起炉锤。先布大纲，后分条目”的不断努力，编的县志六卷，愿“为邑乘之嚆矢”，用以教化百姓，“实美政也”。
　　因为他政绩优良，后升任陕西西安府同知，在潼关负责课税。时值陕西民乱较多，他派兵沿途设防，打击寇盗拦路劫掠，革除苛捐杂税，商道络绎不绝。后又补任河南南河同知。任上他修堤防浚河道，无溃决。康熙二十年（公元1681年）八月，升任云南府知府。参与平叛“三藩”之战。史飏廷奉命日夜督造攻城的器具，奔走于飞炮流矢之间。城攻破后，又竭力安排军队所需，安抚百姓，可谓呕心沥血。不久因积劳成疾，猝死衙中，殁时仍然端坐着，如悄然入眠。他的死引起巨大的震动。“士民闻之，数千人奔哭，不听其殡。曰万民请命！ ”
　　古代循吏做事谨慎有度，有知识，有方法，主张在复杂的环境下，找到解决问题的方法。他们能做事、敢做事、善做事。其中，善做事是考验循吏的试金石。史飏廷一位儒者，一代循吏，一生坎坷，生于没落王朝，在时代交替中生存。在其任内时刻秉持从政为民的理念在为百姓做事、造福一方，是一位深受百姓敬佩的好官。正是因为有他这样循吏的存在，数千年来，老百姓才对政府充满敬仰和归属之情，同时也为后人积累了丰富的政治经验和厚重的历史积淀。