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区行政审批服务局——
流程再造开启政务服务新路加速项目落地
作者:宋钊铭报道
  □记者宋钊铭报道
  本报讯“您看看我这些材料齐全了吗? ”一位前来办证的市民于万鹏说。“您的材料准备完毕,在后面稍坐一下,我这边准备给您出证。 ”政务大厅工作人员说。
  市民于万鹏最近打算开一家食品加工公司,和以往不同的是,他根据告知书准备好申请,在综合受理窗口,只用十多分钟,就完成了许可证、营业执照多个证照办理的申请。“现在方便多了,只需要在同一个窗口就能办完,非常的方便。 ”于万鹏说。
  今年是全省重点工作攻坚年,3月20日,全市“重点工作攻坚年”动员大会吹响了发起流程再造改革攻坚行动的号角,让“跑一次”为上限、“不用跑”为常态。区行政审批服务局以实际行动深入贯彻落实省委省政府提出的深化流程再造和“一窗受理·一次办好”政务服务改革精神,递进式推出了一窗办理、一链办理改革,推升了效率,拉近了距离,帮助企业、市民享受审批改革红利。
  提升审批服务效率是吸引企业落户的一项重要改革举措。今年,区行政审批服务局对157项审批事项、39项关联事项和930项申请政务服务事项进行梳理,编制出一套零基础标准化模板,在全市范围内率先实现了“全领域无差别一窗受理”。服务窗口数量由原来的135个减少到目前的45个,实行“受理、审核、出证”一站式服务、无差别审批。
  “前台工作人员依托零基础标准化模板收取材料,由交接人员将材料流转至相关审批科室,审批完成后由统一发证窗口发放证照,实现了前台后室发证无缝衔接,大大缩短了群众办理业务时间。 ”区行政审批服务局工作人员郭凌说。
  一窗受理提升了审批时效,然而,因为疫情原因,很多办事人员无法来大厅办理。如何从即来即办升级为不来就办,审批部门细致梳理审批事项、探索网络审批流程,把服务从线下拓展到线上,问题迎刃而解。“二月份以来,疫情倒逼我们加速不见面网办审批改革,截至现在,我们通过不见面网办办结事项突破万件。 ”区行政审批服务局党组成员张富东说。
  审批改革加速了审批速度,但分散在各部门互为前置的审批事项还得让群众一个窗口反复跑,尤其是提交的材料还比较繁琐。“以前办这个证需要身份证、许可证,跑好几个窗口,有的还需要重复提交。 ”于万鹏说。
  针对这个问题,区行政审批服务局大力推动“流程再造”,打通事项办理链条,变“串联审批”为“并联审批”,变“一事一流程”为“多事一流程”,推出2个大类和13个单项,总共115项“一链办好”事项。“我们将高频办理事项,进行了优化整合,实现了一件事、多个证照一次办、解决了审批事项互为前置、材料重复提交、群众多次跑腿、办理时限长的难题,由群众多次跑,变为后台材料数据跑。 ”区行政服务审批局社会事务审批中心主任刘泽明说。
  新模式下,从原来平均每件事收集42.2份,压减至平均每件事22.33份,平均压减率为47.09%;办理环节从原来的平均每件事15.73个环节,压减至平均每件事3.87个环节,平均压减率为75.40%,有效提高了审批效率,压缩了办事时限,做到了一个窗口、一套材料、一链办理。“下一步,我们将围绕流程再造,在‘三减一优’‘一窗受理’‘一件事一链办’‘一网通办’上持续多点发力,全力提升行政审批效率,让企业和群众获得实实在在的制度改革红利,真正实现跑一次是上限、不用跑是常态。 ”张富东说。
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【第 02 版:要闻·综合】
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