□记者 刘静
　　1978年，党的十一届三中全会开启了中国改革开放的历史进程。 40年来，我们党坚持党的基本路线，把方向谋大局，定政策促发展，改革开放和现代化建设取得了全方位、历史性的成就。伴随40年波澜壮阔改革开放的伟大实践，党的建设随着时代的发展也在不断发展、不断创新，它来源于实践也推动着实践，同经济、政治、文化、社会和生态文明建设一起，构成了40年改革开放的壮丽画卷。
　　40年来陵城在破与立的变革中，冲破观念的束缚、突破固化的藩篱，以解放思想为突破口：整党工作、“三讲”教育、农村“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观、创先争优、党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育……在实事求是、与时俱进、求真务实中，党建始终紧密结合城市发展进程和时代要求，用创新的理论成果推动陵城改革发展。

　　记者：杜部长，您作为资历20年的组织干部，可以说一说改革开放，特别是近几年来党建在引领陵城改革发展中发挥了哪些作用？

　　杜传滨（区委组织部副部长、区直机关工委书记）：党的领导是改革开放取得成功的根本保障。 40年来，在改革开放大背景下，党的建设也发生着重大而深刻的变化。感受最深的就是党建的保障作用在不断强化。十八大以来，党在制度建设、政治生活、党员教育管理等方面越来越规范。近几年，我区也围绕强化党建支持经济社会发展的保障作用，在农村、城市、机关、“两新”党建中开展了一些创新性工作。结合十八大以来基层党建“全面过硬、全面进步”的新要求，我们组织部门统筹化推进各领域党建工作，以党建凝聚发展合力，引领全区党员干部向高质量发展的目标前进。

　　记者：党员是党建的主体，我区在党员教育管理以及引领改革发展的能力提升上是如何创新的？

　　杜传滨：党员的教育管理确实在党建支持改革发展中发挥着重要作用，让党员成为群众中的思想支柱、发展标杆，群众就会学有榜样、做有目标。组织部门对党员的教育管理一直未放松，特别是2014年以来逐步加强。我们创新开展了共产党员“六在前”活动，全区党员对照“六在前”标准，亮明身份、公开承诺，自觉做到维护核心走在前、党纪国法守在前、提升素质学在前、品行端正做在前、日常工作干在前、危急时刻冲在前。建立了党员活动日制度，把每月最后一个周五作为党员活动日，以党支部为单位，组织党员开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等规定动作，落实党员志愿服务、结对帮扶等自选动作，让党员在更加规范的党组织活动中不断增强党性修养。每年列支100万的培训经费，将村和城市社区“两委”成员轮训一遍；从2014年开始举办“巡回党校”，让党员干部的思想、认识、眼界与时代同步，不断增强凝聚共识、谋求发展的能力。

　　记者：农村直接接触百姓，也是基层党建的“末梢神经”，地位重要，在农村党组织建设管理及带动农村变革中有哪些创新与亮点？

　　杜传滨：村“两委”是农村发展的“领头雁”“主心骨”，党员群众的心齐了，发展合力就容易凝聚。目前，全区有968个社区（村），包括5个城市社区，2个农村社区，961个村。共有1838个基层党组织，其中党委27个，党工委3个，党总支263个，党支部1545个。党员23844名，其中，农村党员12513名。我们健全完善了村级党组织活动场所，实现全区全覆盖，让党员办公有场地、活动有去处。深化农村党组织书记规范化管理，实行“党支部评星定级”，严格待遇报酬落实，党组织书记补贴报酬由2011年的人均1000元提高到现在的2.68万元，村主职干部增加到现在的人均5700元，并按照8.5%的比例建立正常增长机制，提高了农村党组织岗位吸引力，让“两委”成员腾出更多精力谋发展。大力发展村级集体经济，总结推广资源开发、土地流转、合作组织、商贸市场等9种集体增收模式，设立发展集体经济专项资金，扶持集体经济空壳村发展集体经济。把农村党支部领办创办土地股份合作社作为重要抓手，按照“支部主导、群众自愿、风险共担、集体增收”的原则，由党支部牵头成立土地股份合作社，组织村民以地入股、按股分红，目前启动103个村，入社农民4710户，集中经营土地2.36万亩，每村每年集体增收3万元以上，户均年增收2000元。村党组织为民服务能力强了，说话有人听、办事有人跟，政治领导力、群众组织力、社会号召力明显增强。
　　李天忠，62岁，1998年担任南李村党支部书记，2010年担任五李社区党支部书记。自担任社区党支部书记以来，他以“强村富民”为战略目标，按照“发展主导产业，打造和谐社区”的工作思路，推动社区科学发展，提高了社区群众生产生活水平。他与五李社区的发展故事，充分展示了一个好的基层班子的凝聚力、号召力。
　　2009年，全区推行“两区同建”，五李社区被选为试点。五李社区位于我区万亩品质蔬菜基地的核心区，由南李、西李、前李、后寺、王芽合并而成，总人口3000人，760户，耕地6000亩。五李社区工程总建筑面积15万平方米，共拆迁房屋936座，复垦土地1048亩。三期工程全部是当年开工、当年入住，四年实现社区居民全部搬迁入住。

　　记者：从单独的村到人口大社区，对支部是个考验，李书记是怎样带领班子一班人转换角色的？

　　李天忠：住进社区，村民变居民，群众的诉求高了，对社区党员干部的要求也更加高，我们要处处想到群众前头，社区才能更和谐。
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