□记者李照明特邀记者李广和
在去年实行县委委员联系片区制度的基础上,今年2月份我县探索实行了“三包一联”网格化党员干部联系服务群众新机制。11名县委常委包乡镇、55名县委委员包片区、998名副科级以上干部包村居和18247名党员联系群众126563户。这种新机制推行以来,实现了乡镇、片区、社区和群众四个全覆盖,达到了干群沟通零距离的目的,通过在一线帮助群众解决实际问题,架起了干群之间的连心桥,凝聚起经济社会发展的正能量。
■“访”出一片和谐
“你们来的比俺家亲戚来的次数都多,最近挺好的,没啥事,放心吧……”、“你们一来我们这心里就有底了,冬天到了,正想和你们商量一下取暖的事……”如今,每到走访日,广大党员与群众达成了一种默契和习惯,群众等着、盼着来走访,党员干部挂着、念着去走访,有问题解决问题、没问题拉个家常,形成了干部群众鱼水情深、亲如一家的融洽和谐氛围。
为保证“零距离”接触群众经常化、制度化,我县建立了集中工作日制度,确定每月1日为县委常委包乡镇工作日,1日、15日为县委委员包片区工作日,5日为科级干部包村居工作日,25日为党员联系群众工作日。从县委常委、县委委员到副科级干部,无论节假日,无论刮风下雨,都雷打不动地到联系点走访。“没有过不去的坎儿,有信心才能更幸福地生活下去……”“放心吧,党和政府就是你们的后盾,有困难打电话……”广大党员干部在走访中深切地体会到基层困难群众的现状和需求,通过与群众“心与心”的交流,拉近了与群众的距离,解决了群众急、难、困、苦,也成了促进农村稳定的“润滑剂”。
据统计,今年以来,全县信访工作呈现出“三下降一好转”的良好态势:信访总量同比下降24.6%,重信重访量同比下降20%,越级访量同比下降36.2%,信访秩序持续好转,13个乡镇中有7个乡镇实现了无越级访、无重复访、无越级集体访的信访“三无”,群众满意度不断提升。
■“联”出一片真情
“麦收时我家的十几亩麦子全倒了,都嫌麻烦不给割,天气预报说有雨,我也不敢等了,就抱着试试看的想法打通了便民服务卡上的电话号码,没想到包乡镇的李爱民书记很快就给我们村调来了3台收割机,我们的小麦能赶在雨前收割完,并且顺利种上玉米,‘三包一联’真是帮了我们的大忙了!”郑家寨镇东金傅寨村村民沈祥富说。
集中工作日走访让群众感受到党和政府的温暖,而“便民联系卡”更是让群众感觉到党员干部时时刻刻在身边。为实现帮扶群众常态化,我县印制了12万份“便民联系卡”,将四级包联党员干部的姓名、职务、手机号码发放到每家每户,做到“有话必接、有求必复”。“群众给我们的干部打电话,就是有急事、有难事,有些看起来很小的事情,但都是事关群众利益的大事,不能耽误。对群众电话反映的问题,包联干部能够解释或有能力解决的,在第一时间解决答复;不能够解决的,第一时间上报县‘三包一联’办公室,尽快给予解决答复。 ”县委书记、县人大常委会主任马俊昀说。今年麦收期间,收割机械临时性短缺,包联干部的电话成了热线,仅县级领导干部一天内就接听来电150多个,包联干部四处联系、先后紧急外调500多台大型收割机,解决了群众的燃眉之急。“党员干部电话的公开,虽然增加了很多工作量,但是方便了群众,密切了干群关系,树立了党的威信,这种工作量的增加非常值得。 ”
■“带”出一片正气
今年4月,郑家寨镇群众反映4035亩麦田和林地因灌溉邻县工业污水绝产,共涉及32个村庄、802户,群众情绪激烈。得知这一情况后,县委立即召开专题会议进行研究,成立专门工作组驻村,逐户沟通协调做工作,最终达成协议,进行了合理的赔偿,一起可能引发群访事件的问题得到了化解。“群众的事就是大事,要始终把群众的冷暖挂在心上!”县委要求转化为党员干部的行动,“三包一联”活动的开展将党员群众凝为一体,党员干部在为群众办实事中取得了群众信任、增强了做好群众工作的信心,机关干部的效率、作风也在悄然转变。我县建立了“收集、梳理、解决、反馈”的运行机制,实行了“三级办结”,做到了事事有着落,件件有回音。急事小事具体事,由包联干部当场办理。涉及多个单位的,由县委“三包一联”办公室协调办理。凡包联干部自身不能解决的问题,由县委“三包一联”办公室进入督办程序,下发督办单、召开督办会议进行解决。活动开展以来,先后下发督办单325份,召开督办会议22次,解决问题286件。
作为群众工作的有益探索,我县“三包一联”不仅有效解决了信访问题,而且促进了全县各项工作的大幅提升。 2012年,我县地方财政收入是2009年的3倍;2013年上半年,同比增长了27.8%。抢抓“德陵一体化”的重大机遇,我县城市框架从40平方公里拓展到了100平方公里,打响了德州项目东区、马颊河生态岛等“五大战役”,一举拉开了由欠发达县向全省先进县行列跨越的序幕!