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乐陵入选国家农村产权流转交易规范化试点
三级闭环管理守好集体“钱袋子”

  本报讯(记者胥爱珍见习记者李丹丹通讯员宫乐乐)“土地流转‘云竞拍’阳光公开,30亩的集体地,11个村民参与竞拍,底价每亩450元,成交价每亩770元,村里因此增加了不少收入。”12月7日,谈及农村产权交易流转系统,乐陵市花园镇鞠家村党支部书记卞志强说。
  让卞志强深有感触的“云竞拍”,是乐陵市推进农村“三资”规范管理的一项举措。2020年,乐陵市农村产权交易中心与山东农村产权交易中心合作,在全省率先搭建了包含农村集体资产资源数据库、农业经营主体供需信息数据库、小微工程建设
  主体名录库,农村产权交易平台的农村产权流转交易服务信息系统,将农村集体资产资源的发包流转和小微工程建设、大额商品采购等集体产权纳入平台公开流转交易。
  “农村资源拍卖的报名、投标、竞价、中标等全环节都通过手机APP操作,既能实现异地参与,又可以防止‘围标’‘串标’,保证交易的公平公正,村集体的资产得到有效的保值增值。”乐陵市农村经济经营服务中心主任汪军说,截至目前,平台已累计发布信息1.8万余条,开展交易鉴证775例,挂牌交易1936例,涉及土地面积33万亩。
  日前,乐陵市成功入选国家农村产权流转交易规范化试点,标志着乐陵市农村“三资”规范管理进入新阶段。
  汪军说,推动农村“三资”规范管理,目的是促进农村集体经济增收,让广大农民共享改革发展成果。为此,乐陵市创新交易模式,提升交易质效,既守好集体“家底子”,又管好集体“钱袋子”。
  “线上交易公平公开,从源头上杜绝了土地流转中的‘人情租’‘关系租’,还能预防小微腐败,一举多赢。”杨安镇颐杨城新村村民高志飞说。
  乐陵市农村产权交易中心制定出台了《乐陵市农村产权流转交易管理办法》,实行统一平台管理、统一交易规则、统一信息发布、统一交易鉴证、统一服务标准、统一监督管理的“六统一”模式。市级成立农村产权交易中心、乡镇(街道)设立农村产权交易工作站、村级设立农村产权交易联络站和信息员,建立健全了三级农村产权交易市场体系,开展流转合同代办、交易鉴证代办等代办服务,不仅搭建起土地流转信息沟通桥梁,还减少了各种合同问题引发的土地纠纷。资产资源发包出租交易成功后,交易款通过农村产权交易中心直接进入村级账户,封闭管理。大额商品采购、小微工程建设在验收合格、审签后,通过银农直联系统直接支付到收款方账户,实现了零现金结算。相关部门、群众代表全程进行监督跟踪,实现了“市监督指导、乡镇监管组织、村级交易操作、村民广泛参与”的运行机制,将农村集体产权流转交易纳入常态化督导调研内容和村级经责审计重点,及时发现问题并整改纠正。
  据统计,目前,全市已开展农村集体资产资源流转交易和村级小微工程建设、大额商品采购招标2913例,成交金额1.14亿元,增加集体收入612万元,节约集体开支838万元。

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【第 A1 版:要闻】
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