“多亏了乐陵市行政审批服务局为我们开办的‘工业标准厂房预售许可证’，让我们企业的资金得以回笼，更快完成工期。”10月5日，在位于乐陵西高速路口的智慧物流园区，乐达物流公司负责人对记者说。智慧物流园区是我市重点建设项目之一，目前部分物流企业已陆续入驻，正在加紧建设厂房。
　　今年8月，市行政审批服务局在走访乐达物流公司时，了解到他们的资金困难，而在本地的资产只有正在建设的厂房。该局立即组成临时小组，集中解决企业困难。
　　市行政审批服务局副局长刘国梁介绍，随着经济的发展和多样化，实体经济对标准厂房的需求也越来越明显。过去企业想新上项目，就必须自己购置土地修建厂房，需要土地指标、办理建设手续，寻找勘察、设计、施工、监理等公司，投入极大的人力和精力，而且至少需要半年左右的时间。从地产商的角度来看，工业标准厂房一般建设周期长、成本回收周期长、市场不稳定、招商难度大，资金回笼速度和投资回报比相对其他地产项目来说不占优势。
　　对此，该局在充分考虑市场、资金、风险等多种因素的基础上，8月底正式推出《工业标准厂房预售实施方案》。有了这个政策的支持，地产商可以在属地政府的指导下，充分利用县域资源，对项目进行科学的规划和布局，同时利用预售政策可以进行提前招商并回笼资金，解除了市场和资金的双重限制。与此同时，对于广大投资者而言，在政府指导下建设的工业标准厂房，不仅具备了更加齐全的配套设施、更加完善的建设和产权手续，而且免去了在项目建设上的麻烦，可以把主要精力放到产品研发和市场开发上，凸显产业集群的优势，坐拥更加有利的发展前景。“双招双引工作是一个地区发展的主要动力之一，不遗余力地优化营商环境、擦亮‘乐办好’品牌，我们义不容辞。 ”市行政审批服务局局长李颖如是说。进入第四季度以来，该局在充分总结改革经验的同时，以企业开办、建设项目、政务服务三方面为攻坚抓手，进一步优化营商环境，助推我市经济社会高质量发展。
　　企业开办方面，该局着力推进企业注册登记便利化，优化企业开办流程，在企业开办环节、时效、成本、便利度等方面下功夫，以优质、便捷、高效服务打造惠企“六个一”工程，即环节“一个区”、时效“一日结”、成本“一站送”、办理“一张网”、多方“一条心”、关联“一件事”。根据业务特点，梳理涉及审批业务的后置许可事项，形成与营业执照的证照联办事项清单，制定办事指南和流程图，将办理条件、申请要件及办理流程进行优化整合，变“纵向型审批”为“扁平型审批”，同时设置专门的“一链办理”“一业一证”窗口，为企业群众提供“一件事、一次办”服务。
　　建设项目方面，该局在前期积极打造“乐办好”审批服务模式的基础上，进一步建立健全“全流程”服务，经过调研和征求意见的基础上，决定三步并作两步，实行“受审合一”，让审核人员走上前台，既是受理者，也是审核者，当面指出企业所报材料存在的问题，保障企业待审材料一次通过，推动“一次办好”改革进一步深化。积极转换审批思路，打破土地指标屏障，发放《河道施工许可证》，为我市节约了200余亩土地指标，节省资金8000多万元。
　　政务服务方面，该局发挥党建引领作用，积极拓宽“党建+政务服务”覆盖面，进一步擦亮“支部建在窗口、先锋亮在岗位”的党建服务品牌，扎实开展“三亮一争”、政务服务“一窗受理、一次办好”竞赛活动，机关党员干部的“比学赶超”意识明显增强，涌现出了一批先进事迹和先进个人，今年以来已收到企业和群众赠送锦旗28面、感谢信4封。并积极组建工程建设党员服务队，定期走访辖区重点企业，采取靠前服务、专人帮办、一企一策等“一对一”沟通协调服务方式，及时解决企业在工程建设过程中遇到的审批难题，真正做到审批业务“上门办”、申请人办证“零跑路”。□本报记者 于斌 本报通讯员 刘凯