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郭家街道为贫困群众开“政策小灶”——
差异化帮扶 确保不落一人
  

提 要
  郭家街道共识别建档立卡贫困户131户、200人,涉及30个行政村。其中,因病致贫121户,因残致贫5户,因缺劳动力致贫4户,因缺技术致贫1户。
  街道结合实际,根据农户致贫原因,通过实施通过“一户一策”的方式,让贫困群众吃上不同的“政策小灶”,实现如期脱贫。
  在郭家街道,每个贫困户对他们来说都是需要重视的存在——
  对有劳力、有土地等生产资料且有脱贫意愿的贫困农户,通过产业帮扶资金补贴脱贫一批;对有义务教育阶段及高中、中等职校、大学学生和缺智的贫困家庭,开展助学帮扶、培训提高其就业、创业能力脱贫一批;对因病、因灾致贫的贫困家庭,通过惠民政策叠加方式帮扶脱贫一批;对年老体弱、痴呆傻残、完全丧失劳动能力、脱贫无望的贫困家庭,实行民政兜底“保”起来一批。经过努力,截至目前,有127户189人符合脱贫标准。另外,大牛韩村和南夏村两个省定贫困村,已实现摘帽。

企帮村——
  贷款跟着农户走、农户跟着项目走

  一说起自己的日子来,小屯村村民姚兴就觉得自己很幸运:“我真是遇上了好时候了,不然这日子真过不下去了。”
  今年56岁的他是个勤快人,以前常去劳务市场打些零工贴补家用。可天有不测风云, 3年前,先是老伴去世,接着他在一次打工时突发心脏病,从此不能再干重活,再加上儿子正在读中专,除每年学费外,每月还需800元生活费,日子一下子过得紧巴起来。
  街道得知这一情况后,帮他联系上金亿奶牛养殖合作社管理厂长冯孝伟,对姚兴进行金融扶贫。金亿奶牛养殖合作社到银行做担保,姚兴在银行贷款5万元,由合作社帮忙购置3头奶牛代养,每月给付他最低保底收益。目前金亿奶牛养殖合作社已对150户贫困户进行了金融扶贫帮助。
  这是郭家街道结合金融扶贫政策,在非重点村开展的“企帮村”项目,引导企业积极参与精准扶贫。企业每帮扶一名贫困人口脱贫,享受5万元的贴息低息贷款。“我们通过企帮村,让‘贷款跟着农户走、农户跟着项目走’,出现了贫困户积极贷款发展产业的好现象。”郭家街道党工委副书记、办事处主任王建表示。
  郭家街道牵头还将扶贫资金入股企业,企业每年定期进行收益分红,并在合同规定年限内收回全部入股资金。入股类项目共两个,分别投资25万元入股山东双鹤机械制造有限公司,投资15万元入股乐陵市金亿奶牛养殖专业合作社,两个扶贫项目回报率为投入资金金额的10%。
  目前, 2017年项目收益款均已全部到账并给贫困户分红。

结对子——
  “一对一”提升帮扶精确度

  5月20日,郭家街道农产品质量安全监管站站长杜建房走访结对帮扶枣牌刘村的的贫困户,深入了解对象的实际困难和具体期盼。
  眼下正值春耕农忙时节,因帮扶对象常年瘫痪在床,加上照顾他的哥嫂也因病丧失劳动力,家中严重缺乏劳动力,无法开展田间管理,他联系村干部通过集体帮扶加以解决,并提前安排做好麦收联络收割机的准备,以解决农忙燃眉之急。
  通过构建党建+扶贫长效机制,郭家街道积极探索扶贫新路子,注重扶贫同扶志、扶智相结合,今年又开发利用智慧党建平台、党建网格化管理助力扶贫对象精准管理。
  每月的党员活动日,党建特派员都会督导网格员梳理统计本村建档立卡贫困户的医疗保障、教育保障需求及帮扶落实情况台账,采取干部与贫困户点对点、面对面的扶贫方式,实现贫困信息与党建特派员信息对接,做到对扶贫对象进行全方位全过程的精准管理。借此及时了解并解决贫困群众最关心、最现实、最直接、最迫切的问题。
  他们还利用智慧党建平台进行扶贫宣传培训,并及时将企业招工信息、公岗扶贫政策、扶贫特惠保险等直接向扶贫对象进行信息传递、政策传达,还为贫困户演播农业、技能培训的视频,建立了政策宣传、技能培训与贫困户之间的新桥梁。

回头看——
  及时发现、解决问题,拒绝“一锤子买卖”

  前不久,记者来到郭家卫生院温馨病房时,街道扶贫站工作人员张盼正在对扶贫工岗进行满意度调查。
  经过调查,医院和病人都对这个岗位上的职工崔长春非常满意,给了“优”的评价。崔长春今年60多岁,因老伴病瘫而致贫。郭家街道为解决这个家庭的实际困难,安排她到郭家卫生院扶贫工岗就职。每天工作1小时,每月工资300余元,且离崔长春家近、工作时间短相对轻松,方便崔大娘照顾老伴。现郭家街道已设置这样的扶贫工岗5个。
  除了对扶贫效果回头看,街道还严格按照建档立卡识别标准,帮扶干部再入户走访建档立卡贫困户,对所有贫困户进行一次全面、细致的“回头看”,对发现的问题及时修改,挤出水分、查漏补缺、找准对象,完善各项数据,做到表、卡、册、系统与农户信息一致。对所有农户逐户调查家庭基本情况、家庭经济情况、生产生活条件情况等,进行全面梳理核查,掌握全面、真实、准确的信息,把符合条件的全部纳入进来,不符合条件的坚决退出。
  “脱贫攻坚越是深入推进,就越需要“回头看”。实现常态化“回头看” ,可以有效避免扶贫工作中“熊瞎子掰苞米”的现象,确保已脱贫群众稳得住、不返贫。”王建表示,他们计划在保证扶贫政策的持续性、管理好脱贫及未脱贫贫困户的帮扶措施等基础上,争取在不返贫的基础上, 2018年底贫困户全部脱贫。□本报记者 钟伟 赵治红 本报通讯员 崔芳芳

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【第 03 版:社会·民生】
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