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改革创新 激发教育事业发展活力立德树人 努力办好人民满意教育
——乐陵市教育事业发展纪实
作者:供稿:张肖肖庞建磊

市委书记曲锋调研全市中小学建设工作


市委副书记、市长樊廷雷到丁坞中学调研


德州市教育局领导视察开元中学


全市教育工作会议


我市举行第一批挂职教育干部结业仪式


我市举办2016年干部教师培训班


全体干部职工集中学习


党员干部到冀鲁边缅怀革命先烈、重温入党誓词


教育局联合交警大队到杨安镇查校车


  近年来,乐陵市委、市政府高度重视教育工作,不断加大教育投入,改善办学条件,教育局狠抓教师队伍管理,深化教育改革,创新工作机制,强化教育科研,教育教学水平得到了全面提升,促进了全市教育事业健康和谐快速发展。
加大教育投入
  实现 “八大变化”
  乐陵市委、市政府对教育工作高度重视,2015—2016两年投资13.7亿元用于教育,实现了学校标准化建设、全面改薄、解决大班额和义务教育均衡发展四项工作的统筹推进。 2016年新开工面积、融资工作5项指标均列德州市第一位。主要表现为“八大变”:一是平房变楼房。实现了全市学校办学条件的提档升级。二是“土操场”变身塑胶跑道、人工草坪操场。确保了操场的安全、绿色、环保。三是旱厕改水厕。结束了学校使用旱厕的历史。四是教师临时宿舍升级为周转楼房。总建筑面积2.6万平方米,可安置教师421户。五是地上管网埋地下。 2016年投资4500万元,在促进学校安全的同时促进学校绿化、美化。六是旧楼穿上“安全服”。今年投资2200万元,对普九期间建设的14栋楼房进行加固,确保旧楼安全。七是内配设施由完善化变为现代化。投资2000余万元按省定标准配齐了实综合实践器材、学生课桌凳等内部配套设备,有效提高了教学效率。八是信息化设备由“资源共享”变为“全覆盖”。投资3000万元实施教育信息化工程,全市69所学校专任教师实现人手一机。下一步拟投资4800万元,进一步提高教育现代化水平。
  在力促全市教育事业进入规范化发展 “快车道”的工作中,市教育局先后被评为“省文明单位”、“德州市文明单位”、“妇女儿童工作先进集体”、“关心下一代工作先进集体”、“扶残助残先进集体”、“教育科研先进集体”,“乐陵市科学发展综合考评先进单位”、“优化发展环境先进单位”、“争取上级支持先进单位”、“平安建设先进单位”等荣誉称号。
推进教学模式改革
  提升学校 “软实力”
  一是大力实施课程改革。坚持“全员育人、全科育人、全程育人”,以校本教研和课堂教学改革为主阵地,在对全市学校的教情、学情、校情进行深入调研的基础上,健全完善市、乡、校三级教研网络。通过积极构建具有乐陵特色的教育科研、课程改革体系、科学设置三维教学目标,打造科学高效的现代化综合课堂,进一步减轻学生的课业负担,促进了学生的全面发展。今年5月份,组织全市教委主任、中小学校长、骨干教师、局机关全体人员共900多人参加的“乐陵市学校管理及教育改革培训班”,有效提高了全市教师、教育干部的课程改革能力,使学校“软实力”得到了全面提升。
  二是实施学校精细化管理。按照深化基础教育综合改革的要求,修订完善了《乐陵市中小学综合考核方案》等相关文件。制定出台了《乐陵市教育局进一步规范学校管理20条 (试行)》,承担了国家、省、德州市重点课题53项。全市现有省规范化学校1处,省教学示范校1处,省依法治校示范校3处,德州市规范化学校51处、教学示范校6处、依法治校示范校4处。
  三是建立校际合作发展新模式。今年4月份,首届“乡镇小学优秀教育干部跟班学习培训班”在我市实验小学开班,推选6名优秀小学校长到实验小学挂职学习2个月。从而使学校管理、校本课程开发、课堂课程等方面的成功模式,已经在全市学校开始普及推广。
推进人事制度改革
  激发教育事业发展活力
  一是实施义务教育学校管理体制改革。制定出台了 《乡镇 (街道)义务教育学校管理体制改革方案》,对全市乡镇教育管理体制及人事制度进行改革,对中小学校长建立能上能下的灵活考评任免制度,努力做到人尽其才,有序使用。在全市形成人人争当教学先锋、争做“四有”好教师的浓厚氛围。
  二是建立教师补充长效机制。 2016年,在省编制内招聘教师135名的基础上,利用中小学教师临时周转编制专户,又为农村增加150名教师招聘名额,这对提高农村学校教学水平必将起到积极的推动作用。
  三是创新校长管理机制。在健全校长培养机制、校长任课听课评课制度和 “上下互评”制度的基础上,建立完善校长后备人才库、中小学校长考评机制和末尾淘汰制度。连续两年在考评中排名后三位的中小学校长,直接免除职务。
强化学校安全管理
  构建平安和谐校园
  一是建立学校安全属地管理工作机制。
2016年,我们认真落实市“两办”《关于进一步加强学校安全管理工作的实施意见》,从创新学校安全管理工作机制入手,遵照“市学校安全管理工作领导小组”的部署,配合乡镇党委的“第一责任人”,对全市学校安全隐患进行了全方位的排查、化解工作。形成了横到边、纵到底、全覆盖、无死角的学校安全管理屏障。
  二是建立学校安全联席会议制度。联席会议有部门定期召开办公会、现场会、观摩会,研究、分析学校安全工作存在的问题,制定解决的措施和方案,努力形成多方面联动,齐抓共管的强大合力。
  三是建立安全隐患排查整改长效机制。针对不同的突发事件、易发人群、特殊个体及周边稳控等安全风险点,我们依照市“学校安全管理工作领导小组”制定的《化解和防控安全隐患应急预案》,在排查和整改过程中,向源头逆向追查,为彻底清除安全隐患做了大量的工作。
  四是创新校车、就餐等安全管理模式。全市已购买国标校车90多辆。成立了每餐可同时服务4万人的 “乐陵市浩玥餐饮服务有限公司”,彻底解决了城区及边远农村小学的 “小饭桌”、“午托部”等问题。我们的做法也在德州市进行了重点推广。
  五是学校日常安全管理不断加强。在严格落实24小时干部(教师)带(值)班制度、积极开展防震、防火等突发事件应急疏散演练活动、认真抓好学校食堂卫生和宿舍安全管理的前提下。积极营造出了学校安全人人有责、齐抓共管的良好氛围,确保了校园安全稳定。
完善学生关爱体系
  保障学生健康成长
  一是加大困难学生救助力度。按照“精准扶贫”要求,深入研究上级学生资助政策,从严履职,从实尽责,创新工作方法,落实教育精准资助。 2016年上半年教育局学生资助中心共资助各级各学校学生5258人次,发放各类资助金共计351.9万元。
  二是构建留守儿童关爱体系。结合中小学电子学籍的建立,进一步完善留守儿童情况统计报告制度和档案制度,要求各学校建立留守儿童具体情况档案和成长记录,记录留守儿童家庭基本情况和个人学习发展情况并及时向家庭反馈,形成学校、家庭共同教育的局面。
  三是立德树人深化素质教育。在全面提升校长、教师队伍素质的基础上,将社会主义核心价值观融入教育教学全过程,在全市教育系统模范践行社会主义核心价值观。并通过创建幸福的育人环境、强化社会主义核心价值观教育和励志教育,有效激发了学生学习、成才的内在动力,促进了学生各方面素质全面发展。
创新教师培训模式
  加强师德师风建设
  一是建立教师队伍补充长效机制。在2016年编制内招聘教师135名的基础上,又为农村增加150名教师招聘名额,这对提高农村学校教学水平、实现优质均衡发展必将起到积极的推动作用。
  二是形成教师培训常态化运转模式。通过“走出去,请进来”等方式,多次组织教育干部和教师外出参加基础教育改革培训、课程改革培训和教师成长论坛等外地培训活动。先后邀请唐山、台湾等地名校长(专家)到乐陵作专题讲座,为深化教育教学综合改革、提高教育质量奠定了坚实的基础。
  三是完善师德师风督查落实机制。以“两学一做”学习教育为引领,局党委成立了学习教育领导小组,将“两学一做”学习教育与教育作风建设一并部署、一并考核、一并督查。并通过明察暗访、征求意见、来信来电等途径,完善作风建设督查落实长效机制,确保了学习教育扎实有效、名优创建以点带面、师德建设风清气正。
(供稿:张肖肖 庞建磊)
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