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超常规扶贫会透露哪些信号
  中央扶贫开发工作会议去年11月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
  会议规格高
  中央扶贫开发工作会并非每年都有,上一次以“中央”名义召开要追溯到2011年。扶贫会议名称从“全国”上升为 “中央”,更是十八届五中全会以来召开的首个中央会议,其重要性可想而知。
  更特殊的是,这次中央扶贫开发工作会议参会人员规格 “超乎想像”。从出席会议人员列名情况看,除了七大常委等中央领导人外,各省区市党政一把手同时出席,其规格不仅超越某些年份的中央农村工作会议,也 “追平”中央经济工作会议。扶贫开发,显然已经上升到党中央治国理政的战略新高度。
  会议透露出五大 “超常规”信号
  1.五中全会以来, “脱贫”一词代替 “扶贫”出现的频率越来越多,一字之变,凸显中央打赢脱贫攻坚战的坚强决心,释放出向贫困发起总攻的强烈信号。
  2.习近平总书记指出,脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵认为,立下军令状,说明中央对于脱贫的决心到了空前程度。
  3.会议透露,我国将鼓励金融机构创新金融扶贫产品和服务。汪三贵表示, “十三五”期间我国将对1000万左右贫困人口开展易地搬迁,需要五六千亿元。这么大的资金需求,必须创新金融扶贫产品予以支持。
  4.习近平总书记指出,要设定时间表,实现有序退出。中国社科院农村所研究员李国祥表示,设定时间表凸显出中央稳步推进脱贫工作的决心,同时也是向贫困县党政领导干部发出信号:不贪恋附着在贫困帽上的各种政策红利,必须扶真贫、真扶贫。
  5.习近平总书记强调,脱贫致富终究要靠贫困群众用辛勤劳动来实现。中国社科院农村所研究员党国英认为,必须鼓励贫困地区群众变被动为主动,释放更多潜能与活力。 据新华社
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【第 03 版:法制社会】
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