题记： 2013年市公安局紧紧围绕"基层基础年"目标要求，从公安民警的衣、食、住、行等环节入手，做实 “暖警、强警、砺警、整体”工程，最大程度地解除民警后顾之忧，挖掘民警潜能，激发民警活力，有力推动整体公安工作的稳步开展。
　　从衣食住行入手，狠抓基础硬件建设做实 “暖警”工程。一是 “住”的舒心。 2013年先后为基层派出所、队投资近200余万元用于租赁办公楼、修建车库、安装双层电动感应门、改建防雨设施和解决取暖难题，使基层民警办公条件得到最大改善。二是 “食”的放心。整改了局机关及巡警保安大楼的伙房，为各单位安装有过滤功能的饮水炉，租用近30亩地种植蔬菜，为民警提供新鲜安全的蔬菜。三是 “行”的方便。斥资25余万元为社区民警配备了警用电动摩托车76辆，有效解决了基层民警交通、巡逻问题。四是 “穿”的暖和。投资3余万元为85名社区民警及窗口单位民警购置冬执勤服、棉鞋、棉帽、暖把等，将组织的温暖和关怀送入民警心中。
　　从培训养成入手，狠抓科技强警建设做实 “强警”工程。今年以来，该局投资20余万元为基层所队补充配发了50台执法记录仪和69台笔记本电脑等一大批装备。在加强硬件配备的同时，在提升民警软实力上狠下功夫，确保民警的执法安全和安全执法。一是加强培训。先后组织开展业务知识培训15次，提高了基层民警配备装备的使用能力和水平。二是狠抓养成。制定了 《执法质量考核评议评分标准》，基层民警基本形成了 “上班必开机，开机必上网”、 “出警必用执法记录仪”、“办案必在办案场所”的习惯，避免出现不作为、缓作为、乱作为等现象，有效防止了执法瑕疵和信访问题的发生。三是提高能力。通过 “以会代训”、 “战训合一、轮值轮训”、 “以案说法” “大讲堂”等多种形式，加强对基层民警业务素质培训，全面提升了民警的法律、法规和公安业务素质。
　　从奖优罚劣入手，狠抓精神激励建设做实 “砺警”工程。通过落实基层绩效考核激励机制，专门出台 《乐陵市公安局派出所工作绩效考核细则》对基层派出所进行细致考核。纪委、督察跟上检查，发现弄虚作假、考核不实、操作不规范的单位主要负责人进行公开问责，确保考核的客观、公正、合理。绩效考核结果的优劣直接影响干部任用、岗位调整、培训人员拟定、单位和部门年度评先评优及公务员年度考评，并与派出所经费挂钩。在今年的干部调整过程中，严格按照绩效考核成绩和重点倾向基层的原则， 10名基层所长被提拔到重要岗位， 19名基层民警被提拔到所队领导岗位上来，在年终的评先树优中基层民警占到85%，进一步激发了基层民警的工作热情和职业荣誉感，树立了风清气正、人心思上的良好氛围。
　　从挖潜增效入手，狠抓基层基础建设推进 “整体”工程。一是防控更严密。
加强民警对基层的社会面管控能力，激励民警积极排查各种不安定因素，截至10月底，全局共出动警力1895人次，化解各类矛盾纠纷多达243起，预防各类群体性事件10余起。二是打击更有力。截至10月底，全局共破获各类刑事案件1312起，命案全破，共打击处理各类违法犯罪分子646人，破案数、打击处理数、打掉团伙数分别较去年同期上升了33%、 127%、 108%，抓获网上逃犯123名，同比上升了53.7%。三是服务更周到。以 “社区六进”为载体，通过优化警务运行，为社区民警下基层提供物质保障，助推警力下沉，激励民警面对面向广大群众告知、宣传法律知识及防盗技巧，截至10月底，走访群众上万户，采集有效信息3万余条，征求意见建议6350条，受理群众申请2500条，解答群众咨询 2635条，发放宣传材料 10500份，向群众宣传安全防范知识和法律知识，开展警民恳谈会、法制讲座100余次，实现真正意义上的为民利民，增强了人民群众的安全感。 （公 宣）