从我市到昆山有4个多小时的车程，感觉不远。可到了昆山，记者却感觉我们离昆山还比较远，这个充满活力的城市带给记者的是强烈的震撼，人们纷纷探究昆山发展经验、做法对我市跨越发展的借鉴意义和启示作用。昆山先进的经验是什么？我们与先进有多大差距？我们离昆山有多远？
　　解读 “昆山经验”
　　作为昆山发展的决策者、实践者和研究者，昆山市原市委书记钱解德这样解释 “昆山经验”： “昆山的率先发展、科学发展、跨越发展取决于放眼世界的 ‘开放观’、只争朝夕的 ‘发展观’、敢为人先的 ‘创新观’、优化发展的 ‘服务观’、富民优先的‘政绩观’。昆山一直提倡思想解放再解放，观念创新再创新，经济发展再发展。因为，不解放无创新，不创新则不发展。思想解放、观念创新，就是昆山发展的主要经验。”
　　昆山是最早放眼看世界的县级市，他们较早嗅到了经济国际化大潮的到来，提出了开放型经济是第一性经济，招商引资是第一性工作的口号，政府每年都坚持在国内外举办大规模、高层次的专业招商活动，始终保持强大的招商攻势。 2012年，昆山全年批准注册外资32.1亿美元，居苏州第一位；实际利用外资18亿美元，增长2.9%。截至2012年底，昆山累计实际利用外资已达217亿美元，占全国实际利用外资总数的17‰。
　　昆山以占全国万分之一的土地，万分之五的人口，吸引了占全国千分之十七的到账外资，实现了占全国千分之二十的进出口总额，创造了全国千分之五的GDP，昆山为什么能取得如此骄人的业绩。原江苏省委书记李源潮在昆山调研时指出，昆山有很多经验值得总结，最根本的是解放思想不动摇，紧抓机遇不动摇，对外开放不动摇，率先发展不动摇。改革开放以来，昆山换了八任市委书记，但不管是谁都始终把发展作为第一要务，任尔东西南北风，咬定发展不放松。
　　昆山的成功发展处处闪烁着创新的光芒。自创全国第一个自费建设开发区，办起江苏第一家中外合资工业企业，实施全省第一例土地批租，创建全省第一个陆路口岸通关点，开通全省第一家网上审批系统，这许多个第一，都是昆山人大胆创新的结果，昆山人敢于打破一切旧机制的束缚，一切机制围绕发展转，这种精神使昆山在每个发展的关键时期总是比别人醒得早、走得快、干得实。
　　硬件不足软件补，政策不足服务补，这是昆山优化发展环境的基本理念。昆山整合行政资源，建立行政服务中心， 30多个政府部门设立服务窗口， 400多项审批事项一站式办理，营造 “零障碍、低成本、高效率”的投资创业环境，形成 “亲商、富商、安商”的浓厚氛围。他们还在党政部门开展了“机关服务品牌”创建活动，明确单位必须有反映机关部门职能的名称，具有部门代表性的标识，服务对象认可的服务项目和服务举措，并且将机关服务品牌命名纳入全市绩效评估考核，进一步提升了机关部门和职工的服务品质。随后，又提出 “星级服务品牌”评选，努力构架更新更高的服务载体，打造品牌中的精品。 （下转二版）