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新理念勾划发展新路线
——我市实施“突破郑店”战略探析之二
作者:下转三版
  在一片关注的目光里,郑店上路。
  身揣突破的命题,郑店在积极寻找破茧重生的 “路线图”。
  

规划一体化,运作市场化,
  用城市经营理念建设现代化新型小城镇

  突破郑店怎么 “突”?从哪里 “破”?郑店镇党委、政府确定的路子是 “规划先行、分步进行、建城聚商、以城带乡”。
  在郑店镇党委书记刘文学的办公室里,摆满了突破郑店战略总体发展规划图、 “一核、两区、五大产业园”总体发展规划图,郑店镇城镇产业聚集区发展战略规划图等大小不一的30多个规划图。
  “大到发展定位、功能区的划分、配套基础设施建设,小到建筑的风格色调、绿化带的设置,我们都有明确的标准和详细的规划,南控、东限、北进、西展, 2年内投入1000万元,搭起 ‘五纵八横路网、六大专业市场、八大功能区’的小城镇建设框架, 5年内把规划变成现实。”刘文学双手张开,用手势描述着郑店未来的布局。
  而钱从哪里来?郑店的办法是整合资源,运作市场化,融资多元化,用城市经营理念建设现代化新型小城镇。
  新落成的贵和商务商贸街,展示着郑店的风姿。这座1万平方米、投资1.4亿元的建筑,郑店财政没有 “埋单”,完全是由德州广大房地产开发有限公司独资兴建。如此漂亮的市场化运作手笔,不过是郑店用市场 “支点”撬动发展、突破郑店的一个 “微缩景观”。
  目前,在市场化的牵引下,郑店投入资金3.6亿元,全长2700米的248省道镇区段改造改貌工程已全面展开,迎宾大道、景观大道、财富大道正在展现;投资2000万元的绿化、亮化、硬化 “四化”工程在紧张施工;贵和商贸街、鑫鑫商城一期竣工,可容纳商户314家;郑店社区的和谐温泉花园6栋4+1住宅楼、四合社区的华苑嘉城117套二层连体别墅一期全部完工,成为我市首屈一指的两大社区,可满足周边村庄5000多户农民进社区、住楼房、变市民的新追求。
  

产业特色化,项目集聚化,
  用工业资本运营理念发展一二三产业

  “突破郑店,关键是突破自己。”郑店人冷静地把突破基点定位在实施 “一核、两区、五大产业园”总体发展战略,用工业资本运营理念,推动一二三产业互动发展。
  郑店镇是传统农业大镇, 90%以上的财政收入来自农业。 “农业是根,也是突破郑店的着力点。”郑店把调整目标锁定为 “农业转型规模化、特色化、品质化,建设高效品质农业示范区”。他们按工业理念谋划农业,按园区标准建设基地,高标准规划了2万亩高效品质农业产业园,投资230万元对园区内水、电、路进行配套,同时依托天来、利民等蔬菜专业合作组织,采取 “企业+基地+农户”、 “订单农业”、 “贴牌种养”等发展模式,通过规范土地流转,整合土地资源,集约发展。
  “突破郑店,工业是壮财源解决发展后劲问题的第一决定要素。”刘文学说。为此,郑店镇提出 “工业追求产业化、集团化、效益化,打造有地域特色的现代化工业园区”的目标。立足镇域工业基础,着力培植以林贡栈酒业、银海棉业、金康冷藏厂等龙头企业规模扩张、产能提升。同时,积极采取招商引资、发展民营等措施,培植镇域产业集群,力争5年内规模以上企业突破40家。目前,全镇7家骨干企业新增投入1.7亿元,完成增加值5.3亿元。
  

工作团队化,拆迁人性化,用经济学理念拓宽社会各项事业新路子

  “突破郑店,郑店人都应该是演员,不是观众。”在郑店,所有工作被分为5个大重点16条线, 5名班子成员分别带领1个团队,权力明确,责任明细。
  就拆迁工作来说,刘文学带领他的团队先后发出6封公开信,并深入164户四街居民家中走访,算拆迁账、算对比账,从拆到建,干部群众一起议定,团队化作战,仅拆迁、补贴等事项就召开了10次群众大会,进行了5次公决,拆迁公开透明,群众心里舒畅。
  “政府的拆迁公平公正,账算得明白、政策又好!我有两间沿街房,政府按照县城的房屋拆迁标准给作价,按照1比1的比例给楼房,我赚大了。原先,这两间房出租一年租金2400元钱,今年是1.2万元租出去的。”南街村民薛守明说起拆迁满脸笑容。
  到目前,郑店拆迁建筑面积1.9万平方米,涉及近164户,没有一户提出额外要求。
  稳定是突破郑店的第一要务。凭着一股“只为成功想办法,不为失败找理由;只为崛起添光彩,不为发展拖后腿”的工作精神,他们投入300多万建成社区卫生服务中心、老年养中心和服务民生一站式工作大厅,创新成立了民生、民情、民意评估中心和社会稳定风险评估中心,实现了以规范促和谐,以公开促稳定。
  突破郑店,万众瞩目。郑店大变了模样:四街拆迁展宽了,路灯接通了,管网入地了,郑店社区一期民居工程竣工了。上个月,又有和谐温泉花园二期、南苑花园、鑫鑫商城二期等6项工程依次开工。
  奋力突破的征程中,郑店,正以昂扬的态势阔步向前!
  编后:树立新理念,瞄准高目标,才能推进大跨越,实施大突破。郑店镇用城市经营理念建设现代化新型小城镇,用工业资本运营理念发展一二三产业,用经济学理念拓宽社会各项事业新路子,推动了经济和社会各项事业协调发展,在突破郑店、破解难题中实现了跨越式发展,显示出敢为人先的大气魄,显示出驾驭市场经济规律的大智慧,其经验具有全局性指导意义。
  本报记者 贾鹏 黄崇胜 通讯员 康元亮

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【第 01 版:要闻】
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