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加力提速 激发高质量发展活力
——聚焦“九个持续精准”系列报道④
  

□本报记者唐晓颖
  今年的政府工作报告提出“持续精准激发高质量发展活力”,并明确了实现路径:集成推进重点领域改革,打造一流营商环境,加快民营经济发展。当前,我市各级各有关部门正认真学习贯彻市两会的新决策、新部署,在激发高质量发展活力上加力提速,求突破、增优势,全力推动中国式现代化德州实践取得新成效。
用好“关键一招”集成推进重点领域改革
  改革开放是推动高质量发展、实现中国式现代化的“关键一招”。2023年,我市聚焦重要领域、重大任务、重点环节深化改革,全国节水型社会达标县建设实现全覆盖,齐河县豆腐窝灌区入选深化农业水价综合改革试点灌区,宁津县入选深化农业水价综合改革试点县,两项国家级试点均为全省唯一。实施“三个一百”改革工程,争取国家级改革试点46项、省级150项,“信用就医”、盐碱地改良、粮食烘干仓储全域覆盖在全国推广。
  “当前改革进入深水区和攻坚期,我们将认真贯彻市两会精神,继续坚持系统思维、有解思维,纵深推进重点领域改革,持续抓好系列集成改革,更好对接人民群众期盼。”市委副秘书长、政研室主任、改革办副主任刘荣青介绍,以更大力度推进基层改革创新,争取50余项改革在优势领域率先突破,打造全国有位次、有影响的德州改革品牌。实施新一轮系列集成改革,在重点领域集中推出30项集成改革任务,全面提升改革系统性、整体性、协同性。抢抓试点先行先试政策机遇,新争取200余个省级以上试点,充分释放改革创新政策红利。
  在深化改革上创新突破,武城县的做法“出圈”出彩。他们围绕完善粮食全链条保障,集成创新产业链金融贷、深化“粮食商行”模式、推广“保险+期货”,被央视新闻频道、《经济日报》等媒体重点报道,探索市场化“房票安置”改革、创新分散供养特困人员照料模式、农村要素市场化配置改革等典型做法被省委改革办推广。
  “今年,我们将坚持用改革的办法解决发展中的一切问题,围绕要素市场化配置、基层社会治理等重点领域和关键环节,谋划实施一批系统集成改革事项,为高质量发展注入强劲动力。”武城县委副书记、县长王丽慧表示。
打造一流营商环境服务企业全生命周期
  1月18日在齐河县众创产业园采访,谈起当地营商环境,产业园负责人张静深有感触:“自2019年落户后,政府帮助企业解决了基础设施、人才公寓、政企培训等需求,保姆式服务坚定了我们的发展信心,园区不断追加投资、扩大规模,目前已入驻企业80余家。”
  我市始终把优化营商环境摆在突出位置,擦亮“在德州、办德好”营商环境品牌。统筹实施59个“一把手”营商环境项目,有序推进“高效办成一件事”,创新推出“信用承诺+极速办事”审批、“金服制度”、二手房“带押过户”等一系列集成服务,建立企业诉求“2110”闭环解决机制,2023年我市成为全国工商联“万家民企评营商环境”进步最明显的5个地级市之一。
  今年的政府工作报告提出,全面落实提升服务企业质效政策措施,深化全生命周期集成服务改革,为市场主体提供更多增值服务。“今年我们聚焦企业全生命周期,加大改革创新力度,将多个部门相关联的‘单项事’整合为企业和群众视角的‘一件事’,为市场主体营造便捷、规范的市场环境。”市行政审批服务局局长王拥军介绍,在服务企业方面,聚焦标志性产业链发展需求,科学构建政务增值服务总体架构,为企业提供定制化、多元化高质量衍生服务,形成全链条、全天候、全过程的高效为企服务新生态。
  近年来,我市深入推进“无证明城市”建设,利企便民举措持续升级。在市大数据局局长李楠看来,建设“无证明城市”旨在让企业和群众办事更便捷舒心,今年将全力提升一体化大数据平台数据治理和开发服务能力,规范电子证照制发及应用,全面构建“1+12+N”的一体化大数据平台支撑体系。坚持问题、需求、效果导向,争取在更多领域实现减证、免证便企利民,实现“无证明城市”建设全域推进。
“阳光雨露”呵护增创民营经济新优势
  民营经济是推进中国式现代化的生力军。截至2023年底,我市经营主体达60.04万户,同比增长21.18%,增速居全省第1位。 (下转2版)(上接1版)“增创民营经济发展新优势,需要‘点链面’协同发力。突出‘点’上培优,增强民营经济发展活力;促进‘链’上融通,推动大中小企业协同发展;强化‘面’上推进,塑优民营经济发展环境。”市工信局局长孙洪昌介绍,将加力实施“双50强”工业企业培育工程,着力构建“创新型中小企业、专精特新企业、单项冠军企业、领航型企业”梯度培育体系。加力实施融链固链专项行动,高水平承办国家级、省级产业对接活动,树牢特色产业名片,促进大中小企业融通对接。
  据了解,我市将部署开展“十团助十链”“领导帮百强”“千人联千企”“万企升级”四项行动,由市级领导牵头对接“双50强”企业,千名干部深入对接企业开展政策大宣讲、企业大走访、基层大调研和问题大解困,促进研发成果向项目转化、成熟项目向市场主体转型。
  宁津县民营经济发展亮点突出,围绕“一金一木”特色产业,加大招商引资和梯次培育力度,加速上下游配套集聚,拉长增粗补强了产业链条,健身器材特色产业集群享誉全国。“今年我们将做深做实服务企业发展‘十百千万’工程,及时解决企业融资、供地、人才等问题诉求,深入开展涉企百名科长大家评、企业家诉求征集等活动,让尊重企业家、礼遇企业家成为社会共识。”宁津县委书记高善玉说。
  企业家在民营经济发展中发挥着重要作用,多次参加我市企业家素养提升培训的山东格瑞德集团有限公司执行总裁管志广表示受益匪浅:“培训不仅开阔了眼界、提高了政策的知晓度,行业专家亲临授课、点对点答疑还促进了我们业务工作提升。”为加强企业家队伍建设,今年我市将加大“走出去”“引进来”力度,组织企业家开展实地实训、到高校学习培训,组织企业家外出考察,提升视野境界,鼓励企业走出去开拓更多市场,设立分支机构,发展总部经济,带动民营经济高质量发展。

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【第 A2 版:要闻·综合】
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